七一时评丨乡村产业振兴切忌“跟风冒进”“看天吃饭”
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乡村要振兴 , 产业必先行 。只有不断发展壮大农村产业 , 农民才能持续增收 , 才能带动乡村振兴 , 构建和谐稳定社会 。但是新形势下 , 农村产业仍受各种因素局限 , 产业要振兴 , 绝不是靠“跟风冒进”“看天吃饭”就能躺赢的 , 必须转变思路做好谋划逐一破解 , 才能持续发展壮大 。
分类谋划指导 , 破解“跟风冒进”局限 。有的地方对自身区位优势、资源优势和产业优势认识不足、挖掘不够 , 没有长远发展规划 , 只见表象、只闻风声 , 当看到、听到别的地方发展什么好的项目就跟着发展、躺着前进 , 导致产业同质化严重 , 没有特色产业 , 没有优质产品 , 发展潜力和后劲不足 。即使一段时间跟对了风、走对了路 , 但因为没有深入研究没有长远规划 , 相关产业与当地实际情况结合不紧密 , 资源利用不充分 , 得不到长足发展 , 终将延缓贻误发展时机 。为此 , 要因村制宜、分类指导 , 科学长远谋划 , 分析实际和周边发展情况 , 制订发展规划 , 依托本土产业和资源 , 为每个村量身打造产业发展方案 , 形成符合发展实际、各具特色的强村富民之路 。
产业融合发展 , 破解“看天吃饭”局限 。有的地方发展思路狭隘、目光短浅 , 认为农村地区就该发展农业种养 。实际农产品种养植等第一产业 , 规模固定增资难、见效慢 , “自产自销”“看天吃饭”“看市场吃饭”问题较为明显 , 顺风顺水则高歌猛进 , 背天背时则踟蹰不前 , 产业发展应变性与持续性不足 , 发展势头势必不够 。第一产业发展局限性太大 , 要探索农产品加工、劳务服务、乡村旅游等发展模式 , 在适当地方合适时机走一、二、三产融合发展的路径 , 如充分发挥农业农村优势及旅游资源 , 做强乡村旅游和红色旅游 , 增加旅游产业收入 , 还比如探索农产品加工厂 , 或收购农产品加工后出售 , 或收取加工费为农民服务 , 既方便了周边村民 , 也拓宽了路径 , 增加了收入 。
盘活土地资源 , 破解“坐等扶持”局限 。相对于城镇 , 农村地区大多数位置偏僻、自然资源有限、道路交通等基础设施不全 , 可盘活的资产资源少 , 发展劣势较为明显 , 但大多数农村土地资源丰富 , 是增收致富之本、发展活力之源 , 是农村农民的比较优势 。但有的村以己之短 , 比人之长 , 发展规划脱离优势、脱离实际 , 没有做好“土地文章” , 也有的村发展产业主动思谋不够 , 措施办法不多 , 存在“等、靠、要”思想和畏难情绪 , 坐等扶持推动 , 满足于小富则安 , 缺乏急流勇进和开拓创新的精神 。农村要获得长远发展 , 必须做好土地资源文章 , 通过租赁、置换、平整等手段 , 将边角山林、荒地、散地等闲置土地整合起来 , 或发展种养产业 , 或作为固定资产入股企业 , 赚取分红 , 获得长期受益 , 并带动产业发展 。
加强带头人引育 , 破解“能人稀缺”局限 。产业发展需要能人带头 , 技术支持 , 大多数产业发展兴旺的村都有能人带动 。但从整体来看 , 农村青壮年劳动力基本选择外出务工 , 劳动力较为缺乏 , 特别是有学历、有技术、有能力的本地能人难以培养、难以回流 , 极为缺乏 , 导致大多数农村产业发展缺少致富带头人和种养能手 , 无人指导 , 无人引领 , 基本都靠50岁以上农民支撑 , 处于“野性发展”阶段 , 前景堪忧 。乡村要振兴 , 产业要兴旺 , 就必须加强能人引育和激励 。要充分摸底本地外出能人 , 加大招商引资、招才引智力度 , 对乡贤、成功人士鼓励投资产业 , 助力家乡发展;对适合本地发展的土专家、田秀才 , 给资金给扶持 , 鼓励回家带动产业发展;建强村带头人队伍 , 将致富能人充实到村干部队伍 , 并加大培训力度 , 有针对性提升发展产业 , 经营致富能力 。
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