铁锈地带 东北三省为什么成为中国的“铁锈地带”
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40年前,中国经济增长的引擎是东北。新中国工业建设之初,东北地区有良好的条件支撑全国的经济增长。然而中国进入市场经济以来,经济重心一直转向珠三角和长三角,以及中西部开发。东北渐渐落后于国家其他地区,至今日成为中国的铁锈地带。原因是什么?
一些专家学者,学界大佬认为,东北经济增长缓慢。根本原因是东北国企改革不彻底、国有企业体制、机制存在问题等等。有的认为东北多年来忽视轻工业,甚至要求东北放弃重工业,转向服务业和其他行业。还有的认为地方政府能否接受更加市场化的经济体制是关键。在他们看来,世界凡是经济发展生锈的地方,都与国有体制、机制紧密关联的。
事实果真如此吗!笔者认为,一些经济现象的发生,也并非与体制、机制完全有关。许多时候,是多种因素并存造成的。
英国、德国、美国、法国、比利时、荷兰是纯粹的市场经济国家,但是它们都曾经有过或者正在产生铁锈地带。其中令许多中国经济学家心仪的美国,是他们心目中最神圣、机制体制似乎最完美的市场经济国家。但是他的“铁锈地带”丝毫不比中国东北逊色。美国的俄亥俄州、宾夕法尼亚州、密歇根州、伊利诺伊州已经锈迹斑斑。美国经济学家们还没有愚蠢的将“铁锈”归咎到“体制”和“机制”身上。在美国总统兼大商人特朗普看来,美国的“铁锈地带”恰恰与市场经济条件下签署的《北美自贸协定》有关。他在竞选总统时则充分运用“铁锈”赢得选民。
现在研究和讨论东北经济生锈问题,还在拿国企体制机制说事,不是不了解东北,就是眼界过窄,看不见世界已经发生的变化,思维还存在某一历史的时点上。
自甲午战争以来,在100多年的时间里,中国的知识分子包括海归知识分子几乎达成共识,在他们看来,中国落后于西方强国,一个重要原因就是体制和机制。我不否认这一点,在当时的历史条件下,中国的落后有这个原因。然而时间过去100多年了,中国已经发生了翻天覆地的变化。世界也发生了翻天覆地的变化。中国自1950年开始仅用28年,就建成了门类齐全的工业体系,改革开放以后,中国经济发展更是进入了快车道,中国已经成为世界第二大经济体。这足以说明,中国的经济体制机制丝毫不比西方体制机制逊色。
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反观世界其它地区,就拿最先进的老牌强国而言。英国从1640年开始,进行工业革命,其体制和机制早已完善为市场经济体制、机制,到现在累计用了377年时间,然而却被中国超过了。美国借助美元的国际货币地位这个最强有力的帮手,也采用令中国经济学家羡慕之极的市场经济体制机制,发展其国际全球战略。却出现许多“铁锈地带”。还有德国也有铁锈地带。它们的经济学家和CEO们还没有把铁锈生成的原因归咎于“体制、机制”。
从国内有关村一级的经济组织发展本级经济的方法来看,中国进入市场经济以后,它们并没有变更所有制性质,只是调整了对发展的认识,改变了发展方法,以适应国内变化的环境。其中以南街村为代表的100余个村集体组织,由于改变了发展方法,适应了国内变化的生产与消费环境,发展成果远超过中国其它农村。
世界发生变化,中国也发生变化。有许多东西已经无法用体制、机制所能解释清楚的了。中国传统哲学讲究辩证思维。东北人应不应该回过头来看看,是不是调查研究出了问题,是不是发展的认识论出了问题,是不是发展的方法论出了问题。
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