川观评论 | 只准市民后半夜出门遛狗合理吗？
文章图片
文章图片
川观新闻评论员 邓也
近日 ， 云南省昭通市昭阳区城管局发布的《关于规范中心城区养犬管理的通告》引发网友关注 ， 该《通告》限制犬只在“早上6：00—凌晨00：00内禁止犬只进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域；还规定犬只必需戴口罩 。此事在网络上迅速引起热议 。
对此 ， 一位律师说到了关键 ， 他认为 ， 城管作为执法者须依法行政 ， 不能扩大或减少执法的范围 ， 缺乏法律依据的通告是无效的 。确实 ， 强制性的通告必须依法发布 ， 其限定范围不能超过发文机关的权限 。显然 ， 该城管部门发布此通告的目的是为了城市管理 ， 但内容明显过激、过界 ， 缺乏相关法律支撑 。
饲养宠物是法无禁止即可为的正当行为 ， 在法律范围内 ， 养不养宠物、如何养宠物 ， 是公民的自由 。但这个自由是相对的 ， 不是绝对的 。饲养宠物必须遵守法律法规、尊重社会公德、不得妨害他人生活 ， 以及符合其他关于饲养宠物的规定 ， 这项权利才受到法律的保护 。长期以来 ， 出现了一些不文明饲养、违规违法饲养宠物的现象 ， 引发不少矛盾纠纷 。相关部门引导、管理、服务、规范公民的文明合法饲养宠物的相关工作还有待加强 ， 但这并不能构成限制公民饲养宠物权利的理由 。
公民饲养宠物 ， 现有一系列法律法规对其进行约束 。对遛狗不拴绳、粪便不清理、违规饲养大型犬烈性犬、犬吠扰民、损毁绿地等行为 ， 《治安管理处罚法》、各地《养犬管理条例》、一些城市文明条例等都有相关规定 ， 对于饲养人 ， 该教育的教育 ， 该处罚的处罚；《民法典》第九章饲养动物损害责任 ， 专门对相关情况明确的规定 ， 饲养人该承担什么责任就必须承担责任；情节严重的 ， 还会追究饲养人刑事责任 。法律法规挺健全的 ， 但是问题依然存在 ， 一方面是饲养人文明素质和法律意识还有待提高 ， 另一方面还是相关部门执行能力也有待提高 。
现实中 ， 我们理解执法部门的难处 ， 但因噎废食不可取 ， 简单粗暴地一禁了之也不现实 。因此 ， 只准市民凌晨遛狗的规定有待商榷 。
【未经授权 ， 严禁转载！联系电话028-86968276】
【川观评论 | 只准市民后半夜出门遛狗合理吗？】来源：川观新闻
推荐阅读
- 主人去世猫咪绝食而亡 网友评论泪目了
- 今日大寒！过了大寒，就是年
- ttg战队边路清清发文“我真的想笑”，引来数万条评论
- 为什么我们总是被别人的评论所困扰？
- 魔兽世界TBC：P3阶段官宣，玩家评论亮了，这件事情别忘记！
- 《绝地求生》免费后重回盛世？玩家评论出现另一种景象
- 女子投海轻生遇到一整队消防员，评论暖哭！
- 女儿送的车厘子，老人街头摆摊5元一斤卖掉！评论区网友吵翻了...
- 定闹钟浇水！女子养了半年花，才发现是假的……网友评论笑疯
- 长沙小哥哥们街头吃辣条跨年，网友评论热闹了