从“落后涣散村”变成“明星富裕村”——走进“全国乡村治理示范村”合浦县石康镇豹狸村( 二 )
探索产业发展之路 提升群众幸福指数
为留住劳动力 ， 防止出现“空心村” ， 同时提高村民收入 ， 合浦县石康镇党委、政府及豹狸村积极探索 ， 推行村集体和企业合作收取管理费模式 ， 破解村企合作的难题 。
豹狸村与合浦县石康镇春晓服装厂合作 ， 将500平方米厂房租给服装厂 ， 每月固定收取租金2500元；另外 ， 以工人工资总额10%的比例收取管理费 ， 村委会则负责保障每天20名工人到岗上班 。服装厂属于劳动密集型产业 ， 管理费模式的合作形式 ， 保障了服装厂的正常运转 ， 同时也增加了村集体经济 。
春晓服装厂直接为村民提供就业岗位 ， 村民在家门口就可以赚钱 。“忙时务农 ， 闲时务工” ， 村民合理地利用时间到村民服装厂工作 ， 每个月收入在2500元至3000元之间 。灵活的就业模式 ， 让青壮年村民在家门口实现就业 ， 解决外出务工导致老人、小孩“留守”无人照顾的问题 ， 有力促进乡村振兴 。如今 ， 回乡创业（种植豆角、到村里扶贫车间打工）的村民越来越多 。由于年轻村民回流 ， 村中的人气也日渐旺盛 。此外 ， 村民还自觉成立了村民理事会 ， 制定了村规民约 ， 共同遵守 ， 全体村民齐心协力参与村中事务 ， 为村里今后的发展注入了新的动力 。
如今的豹狸村 ， 全体村民不等不靠 ， 积极发展生产 ， 谋求致富道路 ， 让整个村发生了深刻的变化 。全村条条道路实现硬底化 ， 家家建有新楼房 ， 户户能致富 ， 人人有追求 ， 以及有休闲广场、农贸市场、光伏太阳能路灯 ， 出行有公交 ， 有入股企业、光伏发电、扶贫车间管理收益 ， 村委会办公楼、学校也得到改造提升 ， 极大方便了群众 。目前 ， 豹狸村集体经济收入全镇排名第一 ， 今年收入保守估计超20万元 。
创新农村综合治理 筑牢村中维稳防线
曾经 ， 豹狸村党总支曾一度被评定为软弱涣散基层党组织 ， 驻村第一书记狠抓党建促发展 ， 坚持强功能、抓基本、补短板、重创新 ， 坚持以上带下、上下联动 ， 注重整合资源 ， 加强组织学习 ， 充分发挥村“两委”班子和先进典型示范作用 ， 取得明显成效 。现在 ， 村“两委”班子成员心往一处想 ， 劲往一处使 ， 勇于担当作为 ， 全力为村民们办实事、解难题 ， 深受村民们的好评 。在开展低保评定、扶贫物资分配、临时救助、以奖代补等工作中 ， 村“两委”班子成员更是以身作则 ， 坚守底线 ， 坚决杜绝优亲厚友、吃拿卡要等违纪行为 ， 时刻保持清正廉洁的政治本色 。
该村严格贯彻落实镇党委、政府实施的矛盾纠纷“两级分流、三级处理”工作机制 ， 充分发挥村“两委”干部、村民小组长、村民代表、党员及志愿者等中坚力量在矛盾纠纷调解的作用 ， 严格落实确保每一起矛盾纠纷都有专人跟踪调解及时处理 ， 形成“大事不出镇 ， 小事不出村”的局面 。同时 ， 严格贯彻执行镇党委、政府探索建立的“让纠纷双方握手 ， 让纠纷双方和调解员握手”的纠纷化解“双握手”标准 。多年来 ， 通过践行“双握手”标准 ， 豹狸村把大量矛盾纠纷化解在基层 ， 消除在萌芽状态 ， 筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线” 。
来源：广西法治日报
采访人员：陈家财
【从“落后涣散村”变成“明星富裕村”——走进“全国乡村治理示范村”合浦县石康镇豹狸村】来源：北海政法
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