邵春保 邵春保:全球抗疫的六个现象分析( 二 )


三是疫情防控揭示了一些制衡机制的异化。面对突如其来的疫情,中国采取了积极防控疫情的举国体制,展现了强大的组织动员、实施和主动应对能力。在抗疫斗争中,坚持以人为本,无偿救助人民生命、挽救患者生命。在自己困难的条件下真诚地援助外国,尽管有谣言和嘲笑,但他们仍然坚持下去,赢得了国际社会的认可和赞扬。然而,美国确诊病例和死亡人数如此之多,超出了人们的预期。大家都知道它有丰富的物质基础、医疗条件和治理能力。然而,据媒体和网络报道,他们的信息传递存在偏见,决策犹豫不决,违背承诺。众议院的听证会认为,政府对疫情的传播没有保持警惕。在实施过程中,联邦和各州争论不休,缺乏防控资源和医疗保障,没有采取任何措施在社区传播疫情。各种乱象给人的印象是任意性、任意性。问题是这种做法还在继续,似乎没人能阻止。或许在应急管理过程中,“三权分立”等制衡也应该“让位”。但是,在防控危及人类生命的疫情中,如果政府未能及时调整策略,无论是决策还是执行都存在问题,人们期待制衡机制发挥作用,尽快纠正错误,实施有效方法。令人失望的是,这种制衡机制未能在最需要的时候发挥效力。不知道美国这种纠错机制是否还有效,需要多久才能自我调整。然而,从今年2月初美国总统国情咨文的现场来看,有两个镜头让人感到有裂痕:一个是对伸出的手视而不见,不去握,愤怒而羞辱,制衡机制的信任基础瞬间崩塌;一是用双手撕毁演讲者刚刚完成的协商文本,打破了三权制约的统一。近日,美国众议院议长佩洛西表示,总统未能应对疫情,这导致美国面临各种危机。政府和众议院提出的相互意见似乎是限制性的。事实上,这些意见被两党分歧和选举斗争所抵消,最终无助于防控。很多人觉得制衡失去了信心。曾几何时,人们对称地认为它是专制和民主,或者是紧凑和松散的国家制度,这是有争议的。然而,一些持不同意见的人对三权分立的机制持有相同的意见。因为资本主义从反复的危机中走出来,除了逐渐吸收社会主义因素,三权分立的制约机制也发挥了一定的作用。近年来,越来越多的人,包括西方政界和有识之士,关注三权分立的衰落。曾经有效应对水门事件的权力制约机制已经逐渐远去,而如今名存实亡的制约机制似乎产生了病态的变化,变得异化。新的研究表明,无论是紧凑型还是宽松型,每一种类型的国家都不会简单地使用一种方式。在实际操作中,是紧凑和松散的交互使用。只有两者在决策和执行上相互匹配,在决策和执行上分别匹配,才能取得更好的效果。国家制度的差异影响权力控制的力度和重大事件治理的效果。中美两国在疫情防控方面各有特色。美国对中国进行污名化或指责。中国仍然真诚地援助美国。好与坏的区分可以暂时蒙蔽,但最终会归结为真相和常识。美国称霸世界一个世纪后,已经不是过去的美国,矛盾重重,缺点众多,危机深重。挪威政治学家约翰·加尔通几年前发表了《美国帝国的崩溃》,并预言美国帝国的崩溃将持续到2020年。作者可能早就捕捉到了许多不祥的征兆。
四是抗疫斗争散发着“城邦墙”的复兴气息。面对病毒危害,国际社会沟通协调,相互支持,合作防控,全力防止疫情扩散。充分沟通、包容理解,能够抚慰心灵、凝聚共识、释放善意、展现诚意,给予人们精神支持,对抗疫实践产生积极影响。不幸的是,一些大国总是在体现人类友谊和互助的本能时吹毛求疵。除了倾销中国和世卫组织企图推卸责任之外,他们还想利用全球抗疫的机会制定其他计划。从美国最近宣布的“独立”来看,要建设一个“城邦”,一个能源、制造、经济和国家主权都独立的国家,强调他国无权干涉,不依赖他国。这些内容与全球防控氛围极不相容,可能隐含更多意图。因此,人们认为美国在第一次世界大战期间率先准备国际联盟,但最终拒绝参与。美国的这一套做法有历史渊源:从华盛顿的孤立主义到小布什的单边主义,再到特朗普的美国优先;从资本主义自由主义到保守主义,再到正在建设中的“城邦”,有着相同的衣钵和本质:一是在世界对其有利的时候,美国会积极参与并占据主导地位,在不利的时候,它会不顾巨浪而逃跑。第一次世界大战后,美国拒绝加入国联,是因为英法势力还在,美国实力不足以影响当时的世界格局,所以看不见,是因为害怕被别人约束。目前,世界正处于巨大的困境之中。美国不承担大国责任,缺乏合作和抗疫诚意,对新的竞争对手偏执。为了“去中国化”,它忽略了全球生产链和供应链断裂可能带来的影响及其对世界秩序的影响。第二,美国想要建立的独立王国是为了躲避世界一体化的力量,将其一分为零,以自己的优势与各个国家的单兵作战,通过购买、欺骗、交易等手段夺取其他国家和地区的资源和利益。,并成为其在能源、生产和贸易方面独立的基础。它以美国为中心向外辐射,形成一个被权力覆盖的独立王国,防止霸权被激烈的世界竞争所瓦解。第三,在从自由到保守的发展中,资本主义走向了极端,甚至复活了“城邦”。基辛格博士敏锐地意识到了这种严峻的形势。他认为,“目前,美国舆论是分裂的,需要一个高效、有远见的政府来克服规模和全球范围内前所未有的困难。”“这种流行病导致了一种过时的现象。在一个依赖全球贸易和人口流动的繁荣时代,城邦国家的城墙正在悄然复活。”表达了这位资深政治家的担忧和警告。基辛格提到的民间分化和前所未有的困难,反映了资本世界的激烈矛盾和冲突。城邦或者我所说的“国家封建主义”只是迎合了一些资本的垄断利益,但却挑战了更多的资本力量。资本主义制度体现了资本性、市场性、竞争性和垄断性的特征,具有资本向国外延伸和扩大世界市场的优势。马克斯·韦伯在《新教伦理与资本主义精神》中指出,旧资本主义国家的兴起源于新教所倡导的信用与契约伦理。如今,美国失去了原有的“资本主义精神”,失去了早期的包容和进取,失去了曾经为资本主义所拥有的信用。它忽视了美国的其他资本和市场,忽视了其他国家的资本利益,这必然会导致资本世界的冲突和混乱。为了世界的发展,美国违背契约精神,以美国为主。美国所强调的所谓独立,不是殖民地所要求的主权独立,也不是面临外部封锁的主权国家的民族独立,更不是小农社会的封建独立,而是在强大的独立主权和遍布全球的军事基地、资本和美元的基础上,维持霸权、逃避义务、侵蚀整个世界的独立王国。这个独立王国的利益极其狭隘,更不要说多边关系秩序破裂后,大多数国家的利益受损,部分中小国家可能被迫退守自给自足的封闭状态。这种把土地画成监狱、拒绝竞争、瓦解、破坏现有秩序、阻碍社会发展的封建意识,是资本主义的倒退。与封建制度相比,资本主义是一个巨大的进步。起初,它的资本和市场敢于冲破桎梏。现在,资本和市场力量不受政客的摆布。尽管资本主义在面对新的社会进步因素时暴露出许多弱点和缺点,但看不见的手已经无法应对大数据、区块链和人工智能等新技术和其他社会系统的挑战。但是,面对“国家封建主义”,那只手仍然极其强大,可以轻易推翻封建腐朽的东西,更不用说许多新的社会力量的加持了。社会按照法律发展。即使有些人总想凭自己的意志主宰世界,历史也不能倒退,社会最终还是要前进的。

推荐阅读