让脱贫群众的生活更上一层楼——透视今年河南省委一号文件系列报道之二
本文转自:河南日报
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图为正阳县大林镇军耕家庭农场农光互补光伏电站项目 。棚顶架上太阳能 , 棚内牛羊生长壮 , 菜花黄来桃花香 , 采摘果蔬又观光……该项目正成为实现“农村美、农民富、农业强”的乡村新景(3月28日摄) 。高万宝 摄
文件原文:坚决守住不发生规模性返贫底线 。完善监测帮扶机制 。精准确定监测对象 , 简化工作流程 , 缩短认定时间 , 确保应纳尽纳 。促进脱贫人口持续增收 。加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁安置区的支持力度 。推动脱贫地区帮扶政策落地见效 。保持主要帮扶政策总体稳定 。持续做好定点帮扶工作 。
□本报采访人员 刘晓阳
这段时间 , 住进新房的卫辉市孙杏村镇张武店村村民老杨心里舒坦得很 。
受去年特大暴雨影响 , 老杨家的房子出现裂缝漏水 , 因缺乏劳动能力无力维修 , 老杨被纳入防返贫监测对象 , 当地政府对他家的房子进行了修葺 。
机制不漏人 , 筑牢防贫网 。和老杨的情况类似 , 受水灾影响 , 去年卫辉市有近1800户约5000人被纳入防返贫监测对象 。
“正是因为监测帮扶机制的建立和完善 , 河南去年守住了不发生规模性返贫的底线 。”省乡村振兴局局长郭奎立说 。
落实今年省委一号文件 , 在健全防止返贫动态监测机制方面 , 我省有哪些具体举措?
【让脱贫群众的生活更上一层楼——透视今年河南省委一号文件系列报道之二】郭奎立在接受采访人员采访时说 , 要进一步精准确定监测对象 , 简化工作流程 , 缩短认定时间 , 确保应纳尽纳 。对每户监测对象明确1名国家机关工作人员作为帮扶责任人 , 开展精准帮扶 。严格把握监测对象退出标准 , 规范退出程序 , 及时稳定消除返贫致贫风险 。
巩固拓展脱贫攻坚成果 , “巩固”重在监测兜底 , “拓展”则需向产业和就业发力 。
三月 , 春和景明 , 新县田铺大塆村前的晒场上 , 圆形竹筐里晒满了豆腐干、萝卜干 , “老家寒舍”里挤满了游客 , 越来越多的村民参与到返乡创业热潮中 , 乡村旅游带动 , 让当地百姓生活更加美好 。
“发展产业是脱贫的根本之策 , 去年全省共投入115.07亿元衔接资金发展脱贫地区主导产业 , 累计已培育省级以上龙头企业970家 。”郭奎立表示 , 今年将继续实施特色种植养殖业提升行动 , 支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业和农民专业合作组织发展 , 完善联农带农机制 , 促进脱贫人口持续增收 。
与此同时 , 还要加大对乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁安置区的支持力度 。我省聚焦858个易地扶贫搬迁安置点、25.97万名搬迁人口 , 做好易地扶贫搬迁“后半篇文章” , 确保“搬得出、稳得住、能致富” 。
“之前住在滩区 , 房子经常被淹 , 工作没着落 。”濮阳县黄河滩区移民陈瑞平说 , 如今从滩区里搬出来 , 在家门口找到了工作 , 还可以照顾孩子 , 生活越过越有劲 。
脱贫摘帽不是终点 , 而是新生活、新奋斗的起点 。今年省委一号文件指出 , 要推动脱贫地区帮扶政策落地见效 。保持主要帮扶政策总体稳定 , 做好脱贫人口小额信贷、精准扶贫企业贷款工作 , 推动金融机构对有资金需求的脱贫人口、监测人口应贷尽贷 。
消费帮扶一头连着脱贫地区 , 一头连着广阔市场 。“实践证明 , 消费帮扶既可以满足消费者对优质安全特色农产品的需求 , 还能帮助解决农产品物美价廉无人识的难题 。”郭奎立表示 , 今年我省要积极创建国家级消费帮扶示范城市和产地示范区 , 发挥“832平台”等网络销售平台作用 , 拓宽脱贫地区农副产品销售渠道 , 帮助脱贫群众持续增收 。
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