九龙医院医生前端 聚焦健康产业集群 激发“九龙”产业腾飞
我市将生命健康产业列为战略性新兴产业，加快建设全国一流城市。CPPCC将“吸引医疗卫生产业投资”作为“推动大卫生产业发展”的重点研究课题之一，由CPPCC学习、文化和历史委员会组织实施。今年4月至8月，研究团队开展了为期4个多月的广泛深入的专题研究活动。期间，调研组深入市、县及相关部门，听取汇报，考察事实，解剖原因，找到对策，了解掌握了医疗卫生行业招商引资的基本情况，并走访了江西樟树、庐山，广东佛山、珠海等地，学习借鉴其他地方的成功经验。同时，课题组召开了10余场座谈会，广泛征求相关职能部门、市级医学科研院所、专家学者的意见。《惠州日报》将对本次调查研究结果进行梳理和公布，以期对各级相关部门和读者有所启发。
调查的启示
借鉴珠三角城市发展健康产业的先进经验
近年来，我市高度重视健康产业发展，形成了一、二、三产业融合发展的格局。2019年，我市健康产业规模约875亿元。医疗服务、健康制造、健康养殖、健康养老、健康旅游等领域都有一定程度的增长。但总体来说，我市健康产业规划多，企业小，产值低。与珠三角其他城市相比，健康产业各项指标还有很长的路要走，缺点和不足凸显。据研究团队介绍，过去我市一直强调发展电子信息和石化产业，健康产业发展相对滞后。
研究团队聚焦广州、深圳、东莞、佛山、珠海、中山、云浮等周边城市的大健康产业发展。与珠三角其他城市相比，我市树立了标杆，值得学习。
一是产业布局比较早。两者都专注于生物医药产业和健康制造业作为健康产业领域。其中，广州、深圳、佛山、珠海、中山等5个城市在生物医药、中医药、医疗器械、高端医疗等领域已有10余年的产业布局，建立了多个国家级、省级科研院所和产业示范基地。健康产业在东莞、云浮布局已逾5年，亮点突出。
二是中医药产业发展迅速。都布局了中医药的发展，其中有5个城市把中医药列为重点产业之一。云浮做了细致的专业布局，形成了南药种植、加工、科研、制造的产业链发展趋势。
三是健康产业链相对成熟。成熟的健康产业园已经建立。广州、深圳、珠海、佛山形成了成熟的健康产业链，尤其是广州科学城、广州国际生物岛、深圳国家生物产业基地、深圳国际生物谷、光明生物医药工程创新示范区、珠海金湾生物医药基地、中山国家健康科技产业基地等。
四是卫生服务能力强。医学教育与研究、医疗卫生服务能力建设也是这些城市的重点健康产业领域之一。广州是中国三大医疗中心之一。深圳布局医疗服务模式、高端医学专科、国际医学研究中心，引进北京大学、香港大学、中山大学、南方医科大学、中国科学院在深圳办医院。东莞的民营医疗是全国的典范，其医学高等教育的发展和慢性病的研究也值得关注。
五是国内外合作水平比较高。7个城市的健康产业正在寻求各方面或部分方面的国际合作，以期在相关方面达到国际水平；他们正在寻求与中国领先水平的国内机构合作，以便在某些方面达到国内先进水平。
研究团队将这些城市的共同经验总结为:政府确定健康产业发展的优先领域，早规划早布局，出台有效政策，引进相关专业人才和团队；落实优先发展领域龙头项目“一案一议”扶持政策，把本市有潜力的企业做强做大；设立产业基地和产业园区，设立产业服务平台和服务机构，为企业集团成长创造条件；与国际国内机构合作，为产业集群发展提供“智力”；创建国家级、省级卫生产业样板。
建议路径
打造“一廊”“五圈”“九龙”健康产业生态
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