立法一年有余，宁波查处违规养犬5382起（附登记流程）
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千呼万唤中 ， 《宁波市养犬管理条例》正式出台 ， 并于去年6月1日起施行 。有法可依之后 ， “狗患”问题是否得到缓解？相关条例在执行的过程中是否得到落实？还存在哪些推进中的难点和堵点？
22日 ， 市人大常委会监察司法工委根据之前围绕《宁波市养犬管理条例》（以下简称《条例》）实施情况进行的专题调研 ， 向市人大常委会主任会议进行了情况报告 。
《宁波市人民政府办公厅关于做好〈宁波市养犬管理条例〉贯彻实施工作的通知》《重点区禁养犬名录及大型犬标准》《宁波市犬只收容留检办法》《宁波市犬只狂犬病免疫和电子标识植入操作规程》……
过去一年间 ， 我市建立了养犬管理工作联席会议制度 ， 由市公安局牵头组织 ， 联合市综合执法局、市农业农村局等涉及养犬管理的主要部门 ， 定期召开联席会议 ， 《条例》的13项配套文件和办法陆续出台 。
截至目前 ， 全市重点管理区共登记犬只59138只 ， 查处违规养犬行为5382起、罚款31.2万元 ， 捕捉流浪犬27122只 ， 群众办事时间缩短90%以上 ， 涉犬投诉举报数同比下降近30% ， 犬只伤人数同比下降20%以上 ， 其中流浪犬伤人下降55.3% 。
“可以说 ， 《条例》施行一年 ， 全市养犬管理工作逐步实现四个转变——从‘单打独斗’到‘综合治理’ ， 从业务办理‘多头跑’到‘一次跑’ ， 从‘纸质证照’到‘电子证照’ ， 从‘传统监管’到‘智能监管’ 。”市公安局副局长柴大科说 。
据不完全统计 ， 我市有关不文明养犬行为的投诉量从《条例》颁布前的每个月170余起逐步下降至目前的每个月40余起 。
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“虽说取得了一定成效 ， 但与人民群众的期待相比 ， 管理成效还需进一步提升 ， 《条例》的规定同具体落实之间还存在一定偏差 ， 市民的文明养犬意识有待进一步提升 。”市人大常委会监察司法工委负责人说 。
对此 ， 与会代表们纷纷建议 ， 要进一步加大处罚力度 ， 提高不文明养犬的违法成本 ， 特别是要通过典型案例的以案释法 ， 让更多养犬者有感受有触动；要加强法规宣传 ， 发动群众参与 ， 并适当予以激励 ， 形成文明养犬的意识氛围；要加强对收留场所等基础设施的建设 ， 强化不同部门间执法力量的配合 ， 切实增强法规的落实力度和执行刚性 。
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编 辑 | 张 弛 责 编 | 刘海怿 沈欣核 发 | 张科荣 来 源 | 甬派客户端
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【立法一年有余，宁波查处违规养犬5382起（附登记流程）】来源：宁波公安
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