沈阳国家中心城市合肥、沈阳、长沙出牌国家中心城市之争再生变数城市

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第十个国家中心城市的归属再次悬而未决。
近日向社会公布的《安徽省土地空规划》明确提出，要提升合肥的全球竞争力，支持合肥争创国家中心城市。

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大约与此同时，沈阳官方在城市建设专题讲座中提出，要围绕建设国家中心城市进一步加强统筹规划。
向前推进，不久前公布的《长株潭一体化发展五年行动计划》也明确，长沙努力建设国家中心城市。
合肥、沈阳、长沙已经不是第一次展现成为国家中心城市的雄心了。然而，当第十个国家中心城市的神秘面纱迟迟未被揭开时，却被反复提及，这再次反映了城市之间对“中间国”的激烈争夺。
事实上，有许多迹象表明，争夺国家中心城市的斗争呈现出新的趋势。一些看似稳操胜券的城市面临着新的挑战，而一些看似不那么耀眼的城市却带来了新的光芒产生。
01
目前已有9个城市获批或支持建设“中学”。
它们是:北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和Xi。
自2018年2月Xi安获得“中国”称号以来，9个国家中心城市的格局一直延续至今。往下看，三年多之后，全国中心城市都有可能达到扩张的窗口。

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当然，选择“中国”有一套复杂的标准。但这并不妨碍我们从一些大的层面去分析哪些城市更有可能晋升为“中学”。
首先我们可以发现，参照传统的七大地理区划，在国家中心城市序列中，只有东北地区吞了零。
比如华北有京津，华东有上海，华南有广州，华中有武汉、郑州，西南有重庆、成都，西北有Xi安。
从这个维度来说，东北确实最需要一个国家中心城市。
其实这两年沈阳的呼声很高。当然，在东北，沈阳力争做“中间国”，面临长春的直接竞争。
此外，华东、华南、西北只有一个国家中心城市。从战略平衡的角度来看，这些地区扩张的优先级相对较高。
但是，在明确提出要争取“做一个中等国家”的13个城市中，华南地区没有一个城市。
长沙、沈阳、杭州、南京、青岛、济南、合肥、福州、昆明、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐。
这并不奇怪。因为除了广州之外，深圳作为一个特区，已经被明确建设为先行示范区，所以可以说它不是一个“中间国家”，而是一个“中间国家”。
华东西北都有城市摩拳擦掌。
前者有杭州、南京、青岛、济南、合肥、福州、厦门、南昌，占据“初中”后备队伍的半壁江山；后者只有一个城市，即乌鲁木齐。
从经济基础和城市品质来看，华东地区极有可能新增一到两所“中学”；从稀缺性和区位来看，乌鲁木齐也大有可为。
另一方面，昆明是“初中”预备队中西南地区唯一的代表。但考虑到西南地区有重庆和成都两个“中间国家”，目前扩张的优先级相对较低。
在华中地区，三大城市中，武汉和郑州已经是“中学”了，只有长沙一个人。从战略平衡的角度来看，长沙在短时间内晋升为“中学”的可能性应该不是很高。
目前，由13个城市组成的“中学”预备队出现了一个特殊现象，即两个省分别派出了两名“队员”。
山东有青岛、济南；福建有福州和厦门。他们将来应该有很高的概率“一校两校”。
02
“国内”的分配应考虑到区域平衡，但绝不应理解为平均分配。一个城市的综合实力和战略地位是不可忽视的参考标准。