台州市工商局 浙江台州市工商联致力“五大行动” 打造精准扶贫“台州样板”
中国商业时报报道——近年来，浙江省台州市工商联认真贯彻落实金平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，按照全国工商联和浙江省工商联的统一部署，积极动员民营企业和商会参与“千企帮千村”活动，依托台州产业优势，全力推进东西部扶贫协作。截至目前，已帮助四川省4市7县399个贫困村建档立卡，其中60家企业在四川广元、乐山投资近80亿元，直接带动4000多户贫困户就业增收，扶贫协作取得良好成效。
台州市工商联在引导民营企业大力参与精准扶贫过程中，高度重视项目帮扶，注重夯实项目扶贫基础。台州市工商联主席企业华海药业专程赴四川省凉山州布拖县，捐赠100万元助力浙江省挂牌督战的脱贫攻坚项目。另外组织十余批民营企业家赴四川广元、乐山等地结对扶贫，发动150万在外乡贤企业家以及四川各地台州商会，主动参与脱贫攻坚，培育了一批特色项目。如台州市5家乡贤企业投资建设的四川阆中民宿旅游项目，成功地将台州的“美丽经济+共同富裕”民宿旅游发展模式引入阆中，提供从旅岗位400个，解决贫困户就业30余人，走出了一条全面脱贫与乡村振兴有效衔接的脱贫致富之路。目前，阆中市五龙村已被列为四川省实施乡村振兴战略工作示范村，成功建成国家3A级旅游景区，跻身全国旅游重点乡村，2019年接待游客30万人次，实现综合收入4000多万元，带动周边10余个乡村共同致富，420多贫困户户均增收12000元。泰州市工商联高度重视项目帮扶，在引导民营企业参与精准扶贫方面奠定了坚实的扶贫基础。泰州市工商联主席华海药业专程来到四川省凉山州布拖县，捐赠100万元，帮助浙江省督导脱贫攻坚。此外，组织十余批民营企业家赴四川广元、乐山扶贫，动员四川150万外来企业家和台州商会积极参与扶贫，培育一批特色项目。例如，由泰州5家家乡智慧企业投资建设的四川阆中B&B旅游项目，成功将泰州“美丽经济+共同富裕”的B&B旅游发展模式引入阆中，提供大队岗位400个，解决30多户贫困户就业问题，走上了全面脱贫与乡村振兴有效衔接的脱贫致富之路。目前，阆中市五龙村已被列为四川省实施乡村振兴战略示范村，并成功建成国家3A级旅游景区，成为全国重点旅游村之一。2019年接待游客30万人次，实现综合收入4000多万元，带动周边10多个村共同致富，420多户贫困户增收1.2万元。
发挥比较优势，帮助贫困地区培育特色产业，努力激发贫困户脱贫致富的内生动力，是台州市工商联推进东西部精准扶贫的重要经验。泰州市工商联指导执委会企业路桥农村商业银行助力四川省广元市朝天区刘妈乡天星洞村精准聚焦产业发展。投入帮扶资金50万元，协调实施东西部扶贫协作100万元，帮助该村建设占地300亩的现代农业产业园，重点发展“九茱莉亚”花椒、“二牡荆”花椒、中药材等特色产业，支持建设400头规模猪场500头到2019年底， 共培育了4户大型产业户和16户贫困户养猪户，使贫困户增收、家家有产业支撑成为可能。 全村人均纯收入达1.2万元以上，其中贫困户人均纯收入达1万元以上，村集体经济收入达8万元以上。
针对对口帮扶地区产业发展支撑要素不足、金融服务短缺的实际情况，台州市工商联系统充分发挥全国小微金融创新示范区的优质资源，积极引导民营金融机构在对口帮扶地区开展金融扶贫，创新“金融帮扶”，助推产业协作工作。一是设置分支机构。引导市工商联副会长企业民泰银行在广元市、南充市设立支行，加强对口地区小微金融帮扶力度，重点向扶贫领域倾斜。二是加强业务合作。如市工商联副会长企业浙江泰隆商业银行利用自身在普惠、小微金融领域的实践经验，从产品开发、市场营销、风险控制、绩效考核、不良问责与容忍等维度协助四川乐山商业银行搭建业务运行模式，做好金融扶贫工作。三是创新扶贫产品。开发了“银行+龙头企业+农户”“银行+电商平台+农户”“银行+龙头企业+合作社+农户”的产业精准扶贫产品，形成特色产业到户到人的精准扶持机制。目前，台州市民营金融机构已支持对口地区小微及个体工商户贷款134户，金额5500余万元，助力了一批贫困户稳定脱贫。针对对口帮扶地区产业发展支撑要素不足、金融服务短缺的实际情况，台州市工商联系统充分发挥国家级小额金融创新示范区优质资源，积极引导民间金融机构开展对口帮扶地区金融扶贫，创新“金融帮扶”，促进产业合作。第一，设立分支机构。指导市工商联副行长敏泰银行在广元市、南充市设立分支机构，加强对口地区小额金融帮扶，聚焦脱贫攻坚。二是加强业务合作。例如，市工商联副主席浙江泰隆商业银行利用自身在普惠金融、小额金融领域的实践经验，从产品开发、营销、风险控制、绩效考核、不良问责、容忍度等方面，帮助四川乐山商业银行建立业务运营模式，做好金融扶贫工作。三是创新扶贫产品。开发了“银行+龙头企业+农户”“银行+电商平台+农户”“银行+龙头企业+合作社+农户”的产业精准扶贫产品，形成了从户到人的特色产业精准扶持机制。目前，台州民营金融机构累计支持对口地区小微企业和个体工商户134户，贷款金额5500多万元，帮助一批贫困户稳步脱贫。
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