良田配良策，为丰收提供“稳稳的保障”
交汇点讯 采访人员从20日在南通市海门区召开的全省5000万亩高标准农田暨农村水利建设现场推进会获悉 ， 江苏全省已累计建成高标准农田4300万亩 ， 其中 ， “十三五”期间新建2070万亩 ， 项目区粮食综合生产能力亩均提高逾百斤 ， 农业年节水量超20亿立方米 ， 基本实现城乡供水一体化 。“十四五”期间全省要建成5000万亩高标准农田 。
【良田配良策，为丰收提供“稳稳的保障”】高标准农田 ， 如何为丰收提供“稳稳的保障”？增量怎样建好、存量怎样管好？
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旱能浇涝能排 ， 机耕路通到田头
地平整、田成方、林成网、沟相通、路相连、渠通畅……在南通市海门区悦来镇 ， 土地集中平整后更加成方成片 ， 提高了耕地规模化和机械化作业程度 ， 实现了旱能浇、涝能排 ， 机耕路通到田头 。
“土地租金从原来的每亩500元提高到900元 ， 项目区农户亩均年增收200元 ， 村集体每年增加管理性收入26万元 。”海门区农业农村局局长夏林辉介绍 ， 截至去年底 ， 海门累计建成高标准农田68.96万亩 ， 占总耕地面积的86.7% 。在高标准农田建设过程中 ， 海门通过实行集中代建模式 ， 添加专业“防火墙”；推行标后管理 ， 增加一把“防护锁”；引入第三方全过程检测 ， 增加一双“火眼金睛” 。
南通市去年被确定为全省高标准农田建设区域化整体推进示范区 ， 南通市副市长赵闻斌表示 ， 南通以村为单元、镇为片区 ， 成片规划建设高标准农田 ， 努力做到农业行政村全覆盖 ， 不落下一片地、不空下一户田 ， 让更多的农户共享高标准农田建设成果 。“今年新建高标准农田40万亩 ， 涉及100多个村 ， 基本实现村域全覆盖、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区全覆盖 ， 惠及农民超过15万人 。”
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建设高标准农田 ， 离不开真金白银投入 。省政府明确 ， 从2022年起 ， 将全省高标准农田建设省定最低投资标准由每亩1750元提高到3000元 ， 省级财政资金承担主要支出责任 ， 省以上投资比例近80% 。
“双轮驱动” ， 既增数量又提质量
截至10月底 ， 我省提前全面完成国家下达的年度390万亩建设任务 ， 新建项目进度达到60%以上 ， 进度居全国前列 。“十四五”期间 ， 我省不光要新增700万亩高标准农田 ， 还将改建800万亩 。会议明确 ， 要围绕建设精品工程 ， 提高建设标准 ， 真正实现数量增长和质量提升“双轮驱动” 。
省农业农村厅厅长杨时云表示 ， 将重点围绕年均亩产1000公斤粮食产能的核心标准 ， 围绕宜机化、规模化、生态化、智能化、信息化的目标 ， 全面推广“先流转后建设 ， 先平整后配套”建设机制 ， 落实平田整地、小田并大田等措施 ， 实行田、水、路、林综合治理；增施有机肥 ， 实施化肥农药减量化 ， 加强耕地质量保护和提升 。开展农田灌排系统生态化改造试点 ， 推进数量、质量、生态三位一体化建设 ， 每个市要建成一批高标准示范区 ， 不断提升高标准农田建设质量和水平 。
实现“藏粮于地、藏粮于技” ， 离不开水安全保障 。“我们将以高质量发展为导向 ， 以现代化水网为重点 ， 以项目化推进为抓手 ， 加快构建与省域现代化进程相适应的现代水安全保障体系 ， 打造现代水利 。”省水利厅厅长陈杰说 ， 将加快农村水利建设 ， 2022年初步安排农村水利工程投资100亿元 。实施8个大型灌区、27个中型灌区的现代化改造 。改造农村供水管网2000公里 ， 新建改建水厂3座 ， 提升供水保障能力 。全省30%的农村河道建成生态河道 。启动实施80个左右重点塘坝除险加固改造项目消除安全隐患 。全年治理水土流失面积200平方公里以上 ， 建成16个省级生态清洁小流域 。
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