洛南县罗坡村：村规民约“约”出村风文明新气象( 二 )
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过去的罗坡村 ， 环境脏乱差 ， 村民生活贫穷 ， 刑事案件时有发生 。如今的罗坡村人人安居乐业 ， 说起罗坡村的沧桑巨变 ， 罗盼盼感慨万千 ， 他深有感触地对采访人员说：“健全规章制度 ， 依法办理各项事务 ， 加强法治教育 ， 提高村干部的民主管理能力和村民的法治意识这些举措 ， 与美丽乡村建设和农村的文明程度息息相关 。村规民约是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范 ， 也是村民自治的重要方式与手段 ， 在一定程度上将起到树立文明新风的‘第一道防线’作用 。既‘规’出了乡风文明好景象 ， 又‘约’出了乡风文明新风尚 。如今 ， 罗坡村通过村规民约的制定 ， 让村民生活、村干部工作有章可循、有据可依 ， 使乡村面貌大大改变 。五年来 ， 群众零上访 ， 大操大办零案例的‘自治’治理格局已悄然形成 。如果没有村规民约做保障 ， 就没有如今的罗坡村 。”
村规民约不仅是写在纸上、挂在墙上、更要融进村民的心里 。为保障村规民约顺利执行、不流于形式 ， 罗坡村按月开展检查评比 ， 并将检查结果纳入红黑榜予以公示：把环境卫生好、勤劳致富、关心集体、孝敬父母、诚信守法、好人好事等遵守村规民约的正面典型纳入红榜 ， 作为村民学习的典范；把环境卫生差、争当贫困户、好吃懒做、违法违纪等违反村规民约的负面典型纳入黑榜揭短亮丑 。建立完善“村规民约” ， 实行以“七当七不当”为主要内容的群众百分制考评制度 ， 通过正向激励、反向约束 ， 形成了“人人向善”的良好村风 。积极推广“互联网+乡村”模式 ， 搭建“为村”党群服务平台、红色小蜜蜂驿站 ， 切实打通服务群众最后一米屏障；进一步从严落实“三会一课”、组织生活会等制度 ， 进一步夯实了基层堡垒 。
“我觉得 ， 现在村里的喜事、丧事办得简约又不失庄重 ， 节约了村民的资金 ， 现在的村规民约确确实实净化了民风 ， 形成了文明新气象 。实行红白事新办简办 ， 一场下来可节省好几万元 ， 村规民约的作用在于群众的思想认同 。”罗坡村红白理事会会长杨集合说 。
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破旧俗 ， 立新风 ， 才能打通移风易俗工作的“任督二脉” 。为让村规民约滋润乡村 ， 在村里立得住、行得通 ， 罗坡村两委通过召开村民大会、入户走访等形式 ， 收集意见建议 ， 把村民集中反映、普遍认可的“红白喜事怎么办、人居环境整治、邻里关系怎么处”等提议纳入村规民约 。围绕社会治理、公共环境卫生、公共基础设施、移风易俗等村级事务和热点难点问题 ， 提出修订和完善村规民约的基本框架 ， 罗坡村结合实际 ， 探索将乡贤工作站 ， 红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织与移风易俗相融合 ， 把遏制婚丧嫁娶攀比之风作为推进移风易俗工作的抓手和突破口 ， 与此同时 ， 实施方案、规定、标准流程图等一系列制度也应运而生 ， 并结合村上有不少文化能人的实际 ， 成立了文艺宣传队 ， 他们结合村民实际 ， 用通俗易懂的语言创作了以脱贫攻坚为主题的快板《脱贫致富我当先》、以扫黑除恶为主题的快板《扫黑除恶 国泰民乐》、以乡风文明为主题的《美丽罗坡》等一批“乡土”文艺节目 ， 展示出新时代罗坡人积极向上的精神风貌 。慢慢的 ， 5元钱的烟 ， 20元钱的酒 ， 200元钱的席面成了罗坡人墨守成规的价值观 ， 村里大操大办的人少了 ， 邻里之间和谐了 ， 大家幸福指数更高了 。
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