一部法律根据《立法法》第五十四条的规定 ， 一般由编、章、节、条、款、项、目组成 。 编、章、节是对法条的归类 ， 所以 ， 在适用法律时只需引用到条、款、项、目即可 ， 无需指出该条所在的编、章、节 。 因此 ， 弄懂法律规范中条、款、项、目的含义 ， 在执法活动中正确适用法律规范的条、款、项、目 ， 对于规范执法行为 ， 提高执法质量是大有益处的 。
法规条例中的条和款怎么区分？ 条：在成文法律中 ， 标着第N条的是一条；
款：在条以下 ， 能表示一种情形的拆为一个自然段 ， 即一款；
项：在款以下 ， 能表示一种情形的即一顶 。
比如《刑法》第十二条：
“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为 ， 如果当时的法律不认为是犯罪的 ， 适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的 ， 依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的 ， 按照当时的法律追究刑事责任 ， 但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的 ， 适用本法 。
本法施行以前 ， 依照当时的法律已经作出的生效判决 ， 继续有效 。 ”
以上是一条 。
“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为 ， 如果当时的法律不认为是犯罪的 ， 适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的 ， 依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的 ， 按照当时的法律追究刑事责任 ， 但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的 ， 适用本法 。 ”是一款；
“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为 ， 如果当时的法律不认为是犯罪的 ， 适用当时的法律”是一项 。
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