广州黄埔:村规民约“约”出基层治理新气象

本文转自:中国新闻网
广州黄埔:村规民约“约”出基层治理新气象
迳下村新风貌 。 迳下村摄
中新网广州4月27日电 题:广州黄埔:村规民约“约”出基层治理新气象
作者 许青青 范敏玲
初夏时节 , 走进广州市黄埔区龙湖街迳下村 , 眼前一派旖旎的田园风光 。 宽敞平坦的乡村步道、干净整洁的农家小院让人眼前一亮 , 村道旁崭新的红色宣传栏上写着村规民约 , “新建房 , 经审批;乱砍伐 , 不可有;倒垃圾 , 不随地……”这些村规民约口诀将乡风文明、移风易俗等内容融入其中 , 读起来朗朗上口 , 成为培育文明新风、推动乡村治理的新载体 。
近年来 , 黄埔区广泛征求听取群众意见 , 发挥村规民约等社会规范在社会治理中的积极作用 。 今年3月初 , 黄埔区启动新一轮村规民约动态修订工作 , 将生态文明、历史文化保护传承、节地生态安葬、知识产权普及教育等相关内容纳入新修订的村规民约 。
广州黄埔:村规民约“约”出基层治理新气象
迳下村新风貌 。 迳下村 摄
村规民约点“靓”乡村
迳下村是一个有着近300年历史的村落 。 随着美丽乡村建设不断推进 , 迳下村丰富的旅游资源被激活 , 摇身一变成为远近闻名的“网红村” 。 每逢周末都有大量游客慕名而来 , 感受“广州莫奈村”的独特魅力 。
游客纷至沓来 , 迳下村的集市摊位、农庄、农家乐等如雨后春笋般迅速发展起来 。 但随之而来的是乱摆乱放、垃圾乱堆、店铺风格杂乱、收费标准不一等管理难题 。
为了解决这个村民普遍关心的痛点难点问题 , 迳下村的村干部开展了4个月的走访调研 。 2021年7月 , 迳下村结合调研情况 , 对《村规民约》进行修订 , 增加了人居环境、自主经营行为、建筑施工等方面的规范要点 , 有效规范村民旅游经营行为 , 促进村庄秩序的安全稳定 。
今年2月 , 迳下村拟定了《迳下村农庄商铺管理服务协议》 , 由村集体公司向村农庄商铺提供垃圾分类的指导及培训 , 协助农庄商铺准确分类 , 并定时定点为农庄收集处理生活垃圾 , 同时制定了管理服务费收费标准 。 该协议经过“四议两公开”程序 , 村委、党员、村民代表均通过表决 。
如今的迳下村 , 村美人靓 , 展现出“迳下静美”新风貌 , 收获游客更多好评 , 先后获评广东省乡村治理示范村、广州市美丽乡村 。
让村规民约充分反映民意
【广州黄埔:村规民约“约”出基层治理新气象】黄埔区村落众多 , 每个村各具特色 , 如何高效推动村规民约的修订 , 并发挥它的作用?“制定符合实际的村规民约 , 最重要的是发动村民积极参与 , 体现他们在乡村治理中的主体作用 。 ”黄埔区民政局相关负责人表示 。
村规民约须经村民大会表决通过 , 修订过程需要群众的广泛参与 。 为此 , 黄埔区搭建了3个群众广泛参与的平台:一是全部村(社区)建成村(居)民议事厅 , 健全城乡社区协商机制;二是全部村(社区)建成党组织领导下平战结合、畅顺高效的城乡社区组织动员体系;三是试点建设“社区随约服务网上驿站”信息平台 , 搭建网上家园体系 。 通过三个平台 , 引导村(居)民代表、社区社会组织、乡贤等多元主体有序参与基层社会治理 , 在村规民约(居民公约)修订工作中积极建言献策 。
目前 , 黄埔区推动全区158个村(社区)建成村民议事厅 , 搭建镇(街道)、村(社区)、楼(组)之间分层级议事协商平台 , 不断丰富协商内容和形式 , 坚持村民会议、村民代表会议制度 , 健全协商议事制度 。

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