菅义伟为何退出选举?央视解读！退选意味着什么？会带来什么影响？
菅义伟自称放弃的原因是要集中精力应对新冠疫情 。不过值得注意的是，据《朝日新闻》2日报道，菅义伟2日曾与自民党干事长二阶俊博进行了会谈 。报道称，在会谈中菅义伟还曾向二阶俊博传达了自己竞选自民党总裁的意愿 。那么菅义伟为何退出选举?央视解读，他的退选意味着什么？会带来什么影响？下面我们来看看 。
在出任首相的将近一年时间内，菅义伟一直表示把防疫工作放在首位，但却始终没有成功控制住疫情，这也引发了日本民众的普遍不满 。在这样的背景下，菅义伟内阁的支持率不断走低，在多家媒体的舆论调查中，支持率已经跌破30%，被形容为“进入了危险水域” 。
而据央视财经报道，菅义伟宣布不参加总裁选举的消息公布后，日本资本市场午盘开盘大幅跳涨200多点，时隔大约两个月收复29000点整数关口 。截至发稿时，日经225指数上涨超500点，涨幅达2% 。
今天（3日）上午，菅义伟在自民党临时议员会上表示：他将不参加即将举行的自民党总裁选举，消息一出，引发外界高度关注 。此次自民党总裁选举将于9月17日进行公告，9月29日进行投票和开票 。据日本媒体报道，菅义伟作为自民党总裁的任期将于本月末结束，预计他将辞去首相一职 。菅义伟为什么会做出这一决定，未来对于日本政坛有什么影响？
文章插图
总台采访人员9月3日晚在直播中带来观察报道 。
低支持率削弱菅义伟参选意愿
菅义伟宣布不参加接下来的自民党总裁选举，能够摆在明面上说出来的理由：要把精力集中在应对疫情上 。但是更重要的原因，一个是几个月以来，菅义伟的支持率都是在30%左右 。尤其在奥运会之后，几家日本主流媒体的民调都显示菅义伟政权的支持率跌倒了30%以下 。而30%以下的支持率被看作是日本政坛的危险水域，支持率跌到这个水平往往意味着执政的一方要考虑换代理人了 。
外界对“代班首相”任期短已有预期
另一方面，菅义伟从去年9月任首相开始，一个普遍认知就是他的任期大概就1年左右，就是完成前首相安倍晋三因为辞职而没有完成的任期 。
民众及市场对菅义伟不参选反响正面
对于菅义伟不参选的决定，日本民间的反应之一雅虎日本的一项民意调查显示，85%的人支持 。另外就是今天日经指数收盘价比前一个交易日大涨584点，这是两个半月以来的最高的收盘价，而且今天盘中最高一度涨了600点 。
奥运叠加疫情 菅义伟任期内挑战严峻
其实，菅义伟去年九月刚刚出任首相的时候，支持率很高，而导致支持率不断下跌最重要的原因是在疫情控制方面，没有让民众满意，疫情不断反复，政府拿不出有效的办法 。而且疫苗接种不仅是速度慢，而且不断出现状况 。
其实，在日本过去一年的状况下，应该出现的是强有力的政权 。但是菅义伟在日本政界没有根基，没有派系，这样的政权适不适合在疫情叠加奥运会的情况下执政，日本国内也有越来越多的质疑 。
目前宣布参选的人员当中比较受到关注的包括：前外务大臣岸田文雄，防卫大臣河野太郎，自民党前干事长石破茂等等 。接下来宣布参选的人员还会陆续增加 。
但是现在还有一个担忧是日本的疫情仍然没有控制住，选举是紧接着奥运会残奥会之后的又一次人员聚集 。
日本将换相 未来政坛走向引关注
日本首相由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生，获得众参两院议员半数以上票数者当选首相 。一般而言，国会多数党领袖担任首相一职 。目前，自民党支持率与在野党相比依然优势明显，仍有可能在即将到来的众议院选举中成为最大政党，那么新选出的自民党总裁将成为日本下一任首相 。谁将赢得自民党总裁选举？未来政坛是否会回到频繁更换首相的时代呢？
目前，前外相岸田文雄已宣布参选自民党总裁选举，前总务大臣高市早苗也表达了参选意向 。今天（3日）下午，多家日媒报道称，现任行政改革担当大臣、曾担任外务大臣和防卫大臣的河野太郎也决定参选 。
中国社科院日本研究所副所长 吕耀东：从少壮派来讲就是河野太郎，河野太郎近年来在自民党内部民调支持率比较高，岸田文雄是元老，还有高市早苗在内部也很活跃，目前支持率上来说河野比较高，但是岸田文雄也很有实力，因为他是自民党“岸田派”的首领，河野是第二大派别“麻生派”成员之一，有麻生的支持他参选总裁也是有一定实力的 。
日本政坛会否重回首相“走马灯”时代？
菅义伟放弃参选，意味着自民党总裁选举，乃至接下来的众议院选举将出现更多的变数，而这或将影响日本政坛今后的长期走向 。
自2006年小泉纯一郎卸任后，日本政坛开始以“一年一相”的频率更换首相，先是自民党的安倍晋三、福田康夫、麻生太郎，2009年民主党上台后也是一年一换，鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦，直到2012年自民党重新夺回政权，安倍再次出山 。有舆论担心，此次变故可能使得日本重回早前更换首相犹如走马灯的局面 。
中国社科院日本研究所副所长 吕耀东：赢得总裁选举的人是否能够作为首相长期执政也很难说 。一方面这与政绩有关，还有一个因素，自民党是派阀制，每个派阀都要推出自己的首相人选，各个派阀都希望自己能够上台执政，这样导致了过去走马灯换相，如果接下来的首相能够在疫情和经济方面取得成绩就可以长期执政 。如果不能，恐怕还会重复菅义伟的路线 。
根据中国青年报9月3日报道，日本首相菅义伟突然放弃了参加这个月即将举行的执政党自民党（LDP）党首竞选，而这意味着他将辞去日本首相职务 。而菅义伟为何突出要辞去首相职位呢！原因有三点：
从去年9月菅义伟接替安倍晋三上台后，到今年的9月突然宣布放弃党首竞选，菅义伟只在位一年，也不知道日本首相中还有没有比他更惨的 。其在上台之时，就被日本各界认为其将是日本政坛的一个过渡人物，因此，菅义伟若是想要在日本首相位置上坐稳，起码要比上届政府作出更大成就 。但是在其上台后，却没有拿得出任何有用的政策 。国内民众不止一次要求其立即下台 。
民众一再要求其下台，只因做了太多的“蠢事” 。其不止在一次演讲中出现关键性错误，如今年的8月份，纪念“广岛原子弹爆炸牺牲者慰灵和平祈念仪式”上致辞时出现严重错误，其在念搞时，直接漏掉一页，而电视台配字幕时，则直接按照原稿内容 。而菅义伟在去年的10月国会的施政演说和今年1月的施政方针演说中也出现过表述错误 。
而前不久的东京奥运会，菅义伟也是不顾日本民众反对，而结果也正如人民预料的那样，日本疫情再度反弹，截止9月1日，日本新冠感染病例已经超过151万例，而奥运会举办前，日本疫情只有几十万，而在奥运举办后，就突增到150万例 。
伴随着日本疫情曲线不断攀上一个又一个峰值，日本民众对菅义伟的支持率却不断下降 。据日本最新民调局显示，只有14%的日本民众对菅义伟政府的防疫措辞作为持正面评价，而这比上次民调又减少了5个百分点 。而菅义伟的支持率也在不断降低，日本民众普遍认为“2020年东京奥运会”是菅义伟执政生涯中的“黑点” 。他不顾国内大部分的民众反对，坚持要举办奥运会，让公众对其的不满越来越严重 。他曾想用举办奥运会作为其翻盘的“赌注”，却没想变成了压死骆驼的最后一根草 。
而要说，让菅义伟下定决心辞职的最根本原因怕是其在内阁的支持率吧！而据最新民调统计，菅义伟内阁支持率如今已经下跌到了25.8%，这已经刷新了日本历史首相的最低点 。这使得菅义伟不得不认清现状 。而民调统计出来后，就给安倍打了电话，称自己扛不住了，而没过几天，菅义伟就当众宣布其放弃竞选！而据日媒报道，其可能在下台后遭到
我们都知道，菅义伟政府在对华态度上极其不友善，在对中态度上，把其比作是美国的特朗普也不为过 。在其上台后的这一年里，其就变成了美国对华“急先锋”，致使中日两国关系不断恶化 。而菅义伟下台后，中日关系会回到正常交流状态吗？恐怕不会，究其原因还是因为日本民众现在对华的极不友好，这个道理放在美国身上，同样合适 。在拜登上台前，说要与中国进行理性交流，但其一上台，就变成了另一个特朗普 。日本同样如此，不管换谁上台，中日都友好不了 。当然，个人也并不希望中日友好，和世界上谁友好，也别和日本友好 。说狭隘也罢，说睚眦必报也罢，总要看到中国人民对日本复仇的那一天 。
为何辞职
菅义伟于去年9月当选自民党总裁，随后在国会被推选为首相，其自民党总裁任期将于本月底结束 。
就在近两天，菅义伟内阁做出一系列决定：其一，不提前解散众议院，新一届众议院选举将于10月17日举行 。其二，不推迟自民党总裁选举，9月17日公示候选人，9月29日举行投票 。其三，计划下周对党内高层进行调整——包括更换干事长二阶俊博等 。
不过9月3日，菅义伟突然改变主意 。他告诉党内高层，他将撤回党内高层改组计划，放弃参加党总裁选举，并强调将集中精力应对新冠疫情 。
上海国际问题研究院研究员、上海市日本学会名誉会长吴寄南说，菅义伟昨天还去自民党总部与干事长二阶会面，告知自己的参选总裁以及在下周一局部改组内阁和更迭自民党领导层的决定，但一天之后他就撤回决定，不免给人轻率的感觉 。但实际上，菅义伟辞职既在意料之外，也在情理之中，可以说是内外交困下的无奈之举 。
中国国际问题研究院研究员姜跃春认为，菅义伟退选，是过去一年日本内政、外交、经济等各方面状况不尽人意，以及自民党内派系斗争加剧的结果 。
一来，日本疫情形势严峻 。“9月1日确诊病例刚刚突破150万例，医疗体系濒于崩溃 。确诊病例达到50万经历了一年3个月，从50万到100万用了4个月，从100万到150万只用了26天 。”吴寄南说 。
姜跃春认为，疫情蔓延势头不减，菅义伟内阁有种无力回天的感觉，此次退选也有承担责任的意思 。
二来，日本经济复苏速度不如预估，且明显落后于美国、法国等其他发达经济体 。预想中的“奥运红利”并未出现 。
三来，菅义伟党内威信不断下降 。去年9月，菅义伟得到自民党5个派系的支持，如今，可能只有二阶派系会支持他 。“内阁支持率跌破30%，就连安倍晋三、二阶俊博等党内重要支持者也开始对其表示迟疑，而菅义伟本人在党内并无派系所属 。”姜跃春说 。
吴寄南指出，过去一年，菅义伟在内政上乏善可陈 。今年以来，自民党逢选必输，多次地方选举连遭败绩 。有数据显示，如果现在大选，自民党在众议院中将损失50个议席 。尽管一些党内大佬仍支持菅义伟，但其派系内的年轻议员中，换帅呼声高涨 。
四来，“菅义伟在外交上也出现明显失衡 。”吴寄南说，尽管菅义伟上台时宣称将在坚持日美同盟的基础上，与亚洲邻国保持良好的关系 。但日韩关系坚冰未破、日俄关系依然僵冷、日中关系也处于停滞不前的状态 。
姜跃春认为，日美关系也没有太大变化，特朗普政府对日本又拉拢又打压的一套，拜登政府仍在延续 。
综上可见，无论内政外交，菅义伟都没有交出令人满意的答卷，缺乏派系基础的情况下，走人也是情理之中 。
谁将接班
菅义伟退出后，自民党总裁选举也将如期拉开帷幕 。目前，前外务大臣岸田文雄、行政改革大臣河野太郎明确宣布参选，前总务大臣高市早苗、现任政调会长下村博文等人表达出参选意向 。
谁会成为菅义伟的接班人？
姜跃春指出，岸田文雄政治根基较为深厚，在自民党中威信较高，尽管他有一些短板，比如表现力、表达能力不够，但这次可以说是遇到一个机会 。高市早苗受到安倍青睐，是一名较为强势的自民党的高官 。目前距离选举还有一段时间，不到最后一刻，很难预料谁还会加入选战 。
“与2008年、2020年的总裁选举相比，本次将呈现多名候选人同台竞争的混乱局面 。”吴寄南说，目前，几名候选人已经浮出水面 。岸田文雄是自民党第五大派领袖，虽然被批评缺乏决断力，但行政经验丰富，为人厚道，有亲和力，可以说是较为稳健的总裁候选人 。高市早苗不是派系领袖，要通过20名议员支持的门槛才能参选，其政治立场较保守，曾多次参拜靖国神社，参选很可能只是为了博眼球 。下村博文此前宣布放弃参选，但在菅义伟宣布辞职后，他的态度又开始活络起来，但最大的问题是在基层缺乏人气 。河野太郎是一匹“黑马”，今年以来一直排在各家媒体民调的首相人选榜首位，可以说是政坛公认的“明日之星”，但他作为菅义伟内阁主管疫苗事务的大臣，对他问鼎总裁位置绝对是负面因素 。曾多次参选总裁的前干事长石破茂在地方具有较强实力，2018年总裁选举时曾与安倍对垒，拿下45%的地方党员党友的选票 。
总的来说，“未来的日本政局可能会进入一个‘短命首相’的动荡阶段 。”姜跃春说 。
谁能执政
除了自民党总裁选举外，10月的众议院选举将对日本政局产生更为重大的影响 。
日媒称，随着菅义伟的退出，众议院选举出现两种可能的情况 。其一，在10月21日现任众议员任期结束之前举行选举，投票不迟于10月17日进行 。其二，菅义伟的接班人在10月举行特别国会会议并解散议会，众议院选举投票的最后期限将推迟到11月28日 。
换帅之后，自民党继续执政希望大吗？
从历史轨迹看，自民党面临一定风险 。自1955年日本成立以来，自民党一直执掌着日本政权，只有两次短暂“失宠”，都是在日本遭遇经济动荡之后 。第一次是在1993年，当时日本正在收拾1990年泡沫经济崩溃的残局 。不过，自民党在第二年重新掌权，直到2009年 。当时，世界仍处于2008年金融危机的阵痛之中，日本经济一蹶不振，自民党又弄丢执政党的位子 。如今，随着新冠疫情对日本经济造成较为严重的破坏，自民党再次面临逆风 。
从实际情况看，舆论认为，菅义伟主动让位对自民党选情或许会有一定积极作用 。
“自民党保住执政党地位的可能性仍比较大 。”姜跃春说，在民众眼里，自民党树立并保持着资历深厚、执政能力较强的政党形象 。其他在野党（如民主党）的影响力跟自民党无法匹敌 。但自民党并不能单独执政，它仍需要联合其他政党 。日本目前的政治结构可能仍会延续 。
吴寄南认为，现在还看不出哪位党首候选人能迅速改变自民党在民众中的形象，轻松打赢接下来的众议院选举 。在这次众议院选举中，自民党席位大幅下降将是大概率事件 。研判未来选情有两大观测指标 。一是新冠疫情将在多大程度上得到控制，二是公明党特别是其支持基础创价学会能在多大程度上支持自民党 。如果新任自民党党首鹰派色彩强烈，公明党可能会有意识地与其保持距离 。创价学会有800万会员分散在日本287个小选区，平均每个小选区有两万多票 。如果失去这部分人的选票，自民党候选人可能会大批落选 。
【菅义伟为何退出选举?央视解读！退选意味着什么？会带来什么影响？】 “无论大选情况如何，日本政坛右倾化趋势会进一步发展 。”吴寄南说，原因主要有三点：一是美国加大遏华攻势将下大力气拉拢日本，后者很难改变对美“一边倒”的路线 。二是日本政坛制衡装置失灵，少数“鹰”派政治人物“绑架”自民党的趋势短期内很难改变 。三是日本国民中弥漫着挫折感，容易滋生民族主义、民粹主义情绪，反过来又给了“鹰”派政治家用强硬姿态博取眼球的机会 。“我们对此需有充分的估计 。”
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