基层党建亮点汇丨青岛西海岸新区:党建统领 全域统筹 打造乡村振兴齐鲁样板示范区

本文转自:大众日报
奋进新征程、建功新时代 。 2022年 , 大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动 , 推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块 。 其中 , “基层党建亮点汇”主要面向基层党组织(重点为农村、社区基层党组织) , 征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验(征稿邮箱dzrb1939@qq.com) 。 以下为本期推荐案例 。
近年来 , 青岛西海岸新区树立平台思维、强化融合理念 , 坚持党建统领、城乡融合 , 推进全域统筹、全面振兴 , 为打造乡村振兴齐鲁样板提供“西海岸方案” 。
党建统领 , 凝聚共识 , 唱响城乡融合发展的主旋律
一是担起使命 。 把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手 , 锚定走在全省前列目标 , 坚持抓党建就是抓全局 , 强化顶格协调,完善区级党政领导班子联系镇村制度 , 一级带一级、层层抓落实 。 依托工委农业农村委员会成立总指挥部 , 下设五大振兴专班和若干攻坚小分队 , 形成“1+5+N”的组织体系 , 任务每月调度 , 项目挂图作战 。 二是形成共识 。 编制形成乡村振兴五年总体规划等完备战略规划体系 , 出台党建统领组团发展全域推进乡村振兴的实施意见 , 基于城乡共生、关系紧密的现状 , 发挥城市雄厚产业优势 , 在乡村布局产业集聚区等增长极 , 统筹生态环境、基础设施、公共服务等要素 , 着力打造城乡融合发展共同体 , 促进全域振兴、全面振兴 。 三是创新打法 。 强化功能区辐射带动 , 以七大功能区为主体布局“活力源” , 以大开发、大建设带动大发展 。 强化先行区示范引领 , 规划建设110平方公里的乡村振兴齐鲁样板先行区 , 打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的示范典型 。
基层党建亮点汇丨青岛西海岸新区:党建统领 全域统筹 打造乡村振兴齐鲁样板示范区
组团共建 , 抓镇促村 , 壮大协同推进的生力军
一是赋能增效强龙头 。 以镇为着力点 , 围绕昂起农村基层组织建设的“龙头” , 提升镇街党(工)委整体功能 , 选优配强党政正职和领导班子 , 新入职公务员、选调生等新生力量优先充实镇街 。 出台镇街行政管理体制改革的实施意见 , 瘦身放权;印发专门文件规范“属地管理” , 减负提速 。 二是组织优化健龙身 。 以村为操作点 , 围绕壮大抱团发展的“龙身” , 坚持以组织融合推动村庄融合 , 顺利完成村庄建制优化调整;建立村党组织领导区域内自治组织、集体经济组织、党群服务中心和其他经济社会组织的“1+3+N”架构 , 强化党组织统领作用 。 三是组团共建添活力 。 变“单兵出击”为“兵团作战” , 创新建立“职能上各有侧重、优势上互融互补、考核上双跨双考”的组团发展机制 , 结对共建、互促共赢 。 区分四个层面开展城乡基层党组织联建共建 , 健全选派乡村振兴工作队联镇和第一书记驻村、派出单位包村的长效机制 , 以党建资源整合促进城乡各类资源优化配置 。
基层党建亮点汇丨青岛西海岸新区:党建统领 全域统筹 打造乡村振兴齐鲁样板示范区
全域赋能 , 聚合资源 , 打造全面振兴的新高地
一是以大项目开发注入动力 。 坚持以优质项目作为城乡经济融合发展的载体空间 , 吸引承接城市要素、高效利用农村资源 , 建设总面积126平方公里的藏马山、田园青岛等5个市级田园综合体 , 一体化建成12个特色小镇和107个美丽乡村示范村 , 激活一片区域、壮大一批产业、带富一方百姓 。 二是以产业集聚融合释放潜力 。 发挥镇街上联城市、下接农村的枢纽作用 , 在每个涉农镇街驻地打造一个产业振兴集聚区 , 80%涉农镇街财政收入突破亿元 。 规划建设32家现代农业产业园 , 组建“龙头企业+合作社+基地+农户”联合体 , 带动村党组织领办合作社全覆盖 , 74%的村集体经营性收入超过50万元 。 三是以人才资源富集激发活力 。 健全城乡人才流动支持政策 , 实施农村优秀人才“回引计划”等五大行动;与中国农科院、中国农业大学等合作设立院士、专家工作站和产学研基地 , 依托青岛农业大学等成立青岛乡村振兴学院;组建总计45亿元的乡村振兴基金 , 着力孵化职业农民、职业经理人、新型市场主体 , 形成涉农人才集聚高地 。

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