3.5加大资金投入,保证防治需要
加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础 。 针对因经费投入不足,每年大约有6666.67hm2森林病虫害得不到有效防治的现状,今后应继续加大投入 。 一是继续坚持“以地方为主,国家补助为辅”的投入原则和“谁经营,谁防治”的责任制度,由国家、集体和个人多层次、多渠道投入,以筹集更多的资金 。 二是各级政府要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划,增加防治、测报、检疫对象普查和基本建设投资等,特别是市县两级财政,应加大投入 。 三是尽快建立起生态效益补偿制度 。 湟中县山区大面积森林多属于公益性的防护林及水源涵养林,其产品是一种不能进入市场而只能服务于社会的特殊商品,长期没有经济收益,拿不出钱防治病虫害 。 据此,应按“谁受益,谁补偿”的原则,尽快建立生态效益补偿制度,从收取的补偿资金中适当安排防治经费 。
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