麻将馆棋牌室一概取缔 青岛棋牌室
【麻将馆棋牌室一概取缔 青岛棋牌室】 青岛棋牌室（麻将馆棋牌室一概取缔）
近日， 江西省玉山县、信州市警方先后发布关于依法取缔营业性麻将馆、棋牌室的通告， 责令营利性麻将馆、棋牌室在2019年10月22日前自行关闭；茶楼、宾馆在2019年10月22日前自行撤销麻将室（房）， 经营者自行处理麻将机等赌博工具 。 该通告一出， 立刻引发舆论争议， 叫好者有之， 质疑者亦不乏 。
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疑虑取缔麻将馆， 玉山警方的一纸通告引发广泛质疑
两地警方先后发布内容几乎一致的取缔麻将馆的通告， 目的也都是声称为了“整治赌博” 。 在通告中， 两地都认为赌博活动是“社会毒瘤”， 也存在噪音扰民这样的普遍性问题 。 在通告末尾， 两地警方都附上了《治安管理法》和《刑法》关于参与赌博或提供赌博场所对应的法律条款， 以警示两地热爱麻将的普通居民 。
赌博是极为糟糕的， 不但涉嫌违法犯罪， 而且沉迷赌博还被精神卫生领域的权威著作《精神疾病诊断与统计手册》（第五版）纳入到了精神疾病的范畴 。 不过， 赌博行为对自己、对家庭、对社会危害再大， 却不能同麻将馆、棋牌室、茶楼提供的娱乐服务划上等号 。 在麻将馆打麻将， 也许涉及赌博， 但也可能是娱乐行为， 具体如何鉴定， 需要警方结合本地规定和现场情况进行判定 。
麻将是很常见的娱乐方式
所以， 此次江西玉山、信州两地同时全面取缔麻将馆等场所， 其重点不在于整治赌博， 而在于侵犯了这些娱乐场所的合法经营权 。 根据现行的《娱乐场所管理条例》， 设立娱乐场所应该先向文化主管部门申请， 在取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后， 再到工商行政管理部门依法办理登记手续， 领取营业执照 。 此外， 娱乐场所取得营业执照后的15日内， 还要向所在地县级公安部门备案 。 娱乐场所一旦手续齐备、合法经营， 那么就应该受到文化、工商、公安部门的监督和法律法规保护 。
也就是说， 像麻将馆这样的娱乐场所， 如果要全面取缔， 文化、工商、公安部门必须拿出证据表明， 该娱乐场所的确存在手续不全的问题， 或者出现了包括赌博在内的治安、刑事案件， 才可以对具体的娱乐场所进行取缔 。 对于公安局来说， 即使是娱乐场所存在消防、卫生、环保等方面审批文件不足的情况， 也没有权力进行取缔 。 例如“噪音扰民”问题， 执法主体应该是当地环保部门 。
麻将未必就是赌博
所以， 江西省玉山、信州警方发布的通告本身， 就存在执法依据不足的问题 。 据最新消息， 今日上午， 媒体从玉山县公安局证实， 目前官微已删除相关通告， 删除原因未知 。
如果按照通告内容进行执法， 那么势必会出现影响民众正常娱乐放松的后果 。 此前， 成都市民王女士因为和朋友打“5元钱麻将”被拘留15日， 最终， 四川省高院撤销了两审判决和公安机关对她的行政处罚， 并责令成都市公安局温江分居向王女士赔偿4739.1元， 并向其赔礼道歉 。
如此执法应当立即叫停
对于合法娱乐场所的大牌、打麻将之举， 公安机关拥有一定的自由裁量权， 必须综合考虑事实、情节和社会危害程度， 不能过罚相当的原则 。 而更重要的是， 对于普通民众正常的娱乐权利， 公权力不能由着性子， 打着旗号， 随意干涉 。 一个很显然的道理在于， 如果公权力执法也缺乏法律依据， 搞运动式整治， 那么社会风气也不可能真正好转， “社会毒瘤”也无法真正被消除 。
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