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4+4+8+3！广东这些集体、个人、市县荣获平安中国建设多个奖项

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12月15日上午 ， 平安中国建设表彰大会在北京举行 。会上 ， 平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰 ， 授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县 ， 授予73个市县“长安杯” 。
采访人员17日从广东省委政法委获悉 ， 会上 ， 省公安厅治安管理局巡警特警处处突指导科等4个集体、东莞市委政法委综治督导科科长陈正宜等4名个人 ， 分别被授予“平安中国建设先进集体”、“平安中国建设先进个人”称号 。惠州市、东莞市、广州市天河区等8个县（市、区）被授牌命名为“平安中国建设示范市”、“平安中国建设示范县” ， 并授予惠州市、东莞市和揭阳市榕城区“长安杯” 。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望 。人民群众平安幸福的背后 ， 无数凡人英雄在负重前行 。广东本次入选的平安中国建设先进个人、先进集体背后有什么故事？示范市县有哪些平安建设经验？南方日报、南方+采访人员进行了梳理 。
【平安中国建设先进集体】
广东省公安厅治安管理局巡警特警处处突指导科：
推动全省治安系统落实“五个到位”调处机制
2017年以来 ， 省公安厅治安管理局巡警特警处处突指导科组织开展“健全一个工作联络体系、建立一本台账、组织一次业务培训、形成一套绩效评析机制”四个一建设活动 ， 在全省治安系统建立“日监测、月分析、季报告、年评测”工作制度 ， 落实“五个到位”调处机制 ， 对我省社会治安大局持续平稳作出积极贡献 。
深圳市公安局指挥部情报指挥处：
累计找回失联人员2万余人
深圳市公安局指挥部情报指挥处融合情报与指挥的两项核心警务职能 ， 是调度全市警务活动的“中枢大脑” 。通过深入推进“情指联勤”一体化实战化运作 ， 推动公安工作整体效能不断提升 ， 助推全市社会治安形势持续加速好转 。2020年全市刑事治安总警情下降22% 。今年 ， 情报指挥处强化失联人员查找职能 ， 至今累计找回失联人员2万余人 ， 找回率达99.5% 。
佛山市南海区信访局：
建立群众诉求15分钟服务圈
佛山市南海区着力打造“服务暖心便民、化解多元高效”的群众信访诉求综合服务中心（信访超市） ， 建立群众诉求15分钟服务圈 ， 部门20分钟响应机制 ， 形成矛盾调处“村居首阵地、镇街主战场、区级终点站、分级分层协同”工作模式 。该中心建成运行以来 ， 群众就近在本地区反映问题占比达到90% ， 问题受理和办理时间对比规定时间分别压缩2/3 ， 群众对中心满意度为100% ， 基本实现了“矛盾不上交”和诉求“即接即办” 。
肇庆市德庆县委政法委员会：
【4+4+8+3！广东这些集体、个人、市县荣获平安中国建设多个奖项】全县矛盾纠纷调解成功率达99.2%
在建好网格阵地方面 ， 肇庆市德庆县委政法委员会大力推进“雪亮工程”、综治视联网等综治信息化建设 ， 打造“公共安全视频监控联网应用平台”建设全省示范点 。同时 ， 建全矛盾纠纷多元化解衔接机制 ， 近三年全县矛盾纠纷调解成功率达99.2% 。在聚焦主业主责方面 ， 坚持县领导包案化解信访维稳突出问题 ， 2019、2020年获省严重精神障碍患者管理治疗工作先进县和优秀县 。在创新基层治理方面 ， 构建基层矛盾纠纷调处“一门受理、一网统揽、受理最多跑一次”模式 ， 开展创建“双零”村（社区）、“和谐社区”社会治理实践创新项目 。
【平安中国建设先进个人】
东莞市委政法委综治督导科科长陈正宜：
推进镇村两级心理服务站室建设
陈正宜从事政法工作多年 ， 具有丰富的实践经验和成果：推动建立全国第一所警师共育的罪错未成年人专门学校；推进“民转刑”命案防范联动机制建设 ， 坚持每年开展命案工作挂牌整治 ， 每月通报命案发案情况；推动开通全市统一的心理服务热线 ， 推进镇村两级心理服务站室建设 ， 全市各镇街100%设立“粤心安”心理服务室；参与推动东莞市连续3年获得平安广东建设考评全省第二名 ， 全市命案连续8年下降；组织开展平安建设线上线下宣传等活动 ， 实现群众安全感、满意度连续4年提升 。
广东省监狱中心医院综合监管病区监区长周飞：
在武汉支援战疫72天
去年新冠肺炎疫情爆发初期 ， 周飞作为广东司法行政系统援鄂副领队 ， 赴武汉专门收治监狱系统新冠确诊病犯的袁家台方舱医院援助 ， 连续在鄂工作72天 ， 所在方舱医院收治新冠肺炎病犯无死亡病例 ， 治愈率100% 。他扎根基层监狱医院25年 ， 带领团队实现重症医学科从无到有、从弱到强 。同时 ， 积极带领重症医学科团队利用科室群开展多期线上专业技术培训 ， 注重加强业务学习和人才梯队培养 。2021年以来开展床边连续肾替代技术（CRRT）23人次 ， 成功率95.6% 。
广州市公安局指挥中心指挥处社会面防控科科长陈剑锋：
打造街面快反力量守护平安广州
从警17载 ， 陈剑锋植根基层 ， 构建的公安大数据应用机制融入了百姓生活；打造的街面快反力量成为守护平安广州屡建奇功的“尖刀”；创新的“四位一体”公安疫情防控机制缔造了“公安战疫”的样本……在2020年初疫情爆发初期和2021年中广州本土疫情反弹期间 ， 陈剑锋负责广州公安疫情防控综合指挥、运作组织和勤务协调 ， 并主持编写了全市公安机关参与疫情防控总体方案、社区防控等专项工作和相关规范30余份 ， 各类综合性报告、分析材料500余份 。
茂名市高州市委政法委专职委员黄建国：
探索乡村“雪亮工程”建设新模式
黄建国紧紧围绕打造好心平安茂名这一目标 ， 在治安防控体系建设、综治中心规范化建设等方面工作中取得一定成效 。2019年 ， 他积极推动通过与三大电信基础运营商合作探索 ， 由市财政保障一定资金 ， 利用现有用户资源和互联网光纤网络打造农村视频监控网做法 ， 迅速得到各村（社区）积极响应 。全市建设视频监控的村（社区）由原来的不足20％增加到90％以上 ， 探索出一条成本低、建设快、效果好的乡村“雪亮工程”建设新模式 ， 农村治安防控水平明显提升 。
【平安中国建设示范市】
惠州市：
探索“网络共商”矛盾调解机制 ， 全市社会矛盾化解达100% 。
全市建立6万多人的群防群治队伍和100多万人的平安志愿者队伍守护平安 。
每年举办惠州市社会治理创新十大项目评选 ， 共培育项目160个 。
全市划分13000多个网格、配备5433名网格员 ， 以小网格实现“大平安” 。
2017至2020年连续4年获评广东省平安建设考评优秀等次 。
东莞市：
建立警民联防点1.2万多个 ， 组建警民群3800多个 。
组建27万人的“东莞义警”队伍 。
“网格员+大数据+视频”常态化巡查17个部门474项入格事项 ， 2017-2020年累计发现问题737.6万宗 ， 处置率达97.4% 。
构建诉调对接“1+2+3”模式 ， 年均调解纠纷超10万宗 。
“十三五”期间 ， 全市违法犯罪总警情下降19.9% ， 刑事立案下降22.9% ， “两抢”案件下降超九成、命案发案下降五成 。
【平安中国建设示范县】
广州市天河区：
创新构建“12345”立体式全链条社会稳定工作体系 。
全区划分为2201个基础网格 ， 形成市、区、街、社区四级中心互联互通 。
2013年以来刑事治安警情持续八年下降 。
2017-2020年 ， 案件类警情连续4年同比大幅下降 。
梅州市大埔县：
实现县镇村三级综治视联网终端建设全覆盖 ， 100%村（居）接入视频监控资源 。
探索创新“五治融合”基层社会治理模式 。
推行家风家训进万家活动和“巷长、楼长、街长制” 。
建立健全村（社区）“一窗式”法律服务平台 。
2018-2020年连续三年群众安全感、政法工作满意度排在全省、全市前列 。
湛江市坡头区：
建立“五者同责”机制 ， 共同承担所挂点村（社区）社会治理工作责任 。
积极开展“乡贤回归工程” ， 开展“入网入格”行动 。
升级改造7个镇（街）综治中心、74个村（社区）级综治中心和200个自然村综治服务平台 。
2018年以来连续4年保持命案零发生 。
深圳市福田区：
组建100个社区“三人工作小组” ， 摸索全链条社区联防联控模式 。
全区106个综治视联网设备全部联通 ， 组建5万名义警队伍 。
打掉40家非法集资主体 ， 追缴涉案资产超61.7亿元 。
2020年刑事治安总警情同比下降22.5% ， “诈骗”警情同比下降14.8% ， “两抢”“两盗”等警情同比分别下降70%、65.3% ， 降幅均超全市平均水平 。
江门台山市：
2017年以来共排查化解各类风险隐患3928宗 。
社会心理服务站和社会心理服务管理小组实现全市17个镇（街）全覆盖 。
全市17个镇（街）全部完成法治镇（街）创建 ， 313个村（社区）确认为广东省“民主法治村（社区）”创建单位 。
扫黑除恶专项斗争以来 ， 全市警情三年分别同比下降16.02%、3.8%、26.51% ， 刑事立案分别同比下降12.58%、1.1%、2.23% 。
揭阳市榕城区：
建立网格化治理体系 ， 共划分三级网格1759个 ， 配备各类网格员4420名 。
建立社会矛盾多元调解网 ， 化解矛盾纠纷2167宗 ， 成功率达98.8% 。
围绕28项特殊人群救助政策 ， 开展走访登记、救治救助、服务管理等工作 。
117个村（居）全面建成综治视联网和视频监控 。
2020年全区刑事治安警情、“两抢”警情、盗窃警情同比下降11%、46%、31% 。
（_原题为《4+4+8+3！广东这些集体、个人、市县荣获平安中国建设多个奖项》）
（作者：南方法治)

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