德尔塔条约 塔城条约是什么
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《北京条约》签订之后 ， 法国公使葛罗、英国侵略头子额尔金、威妥玛、巴夏礼分别去广化寺拜会奕讠斤 。几次往返和互赠礼品 ， 使奕讠斤逐渐改变了传统的“夷夏”观念 ， 改变了对侵略者的看法 。他认为 ， 英法侵略者“其意必欲中国以邻邦相待 ， 不愿以属国自居 ， 内则志在通商 ， 外则力争体面 ， 如果待以优礼 ， 似觉渐形驯服 。”
《北京条约》签订后不久 ， 英法侵略军陆续南撤 ， 这使恭亲王奕讠斤消除了顾虑 。他向皇上上奏说：“自换约之后 ， 该夷退回天津 ， 纷纷南驶 ， 而所请尚以条约为据 。是该夷并不利我土地人民 ， 犹可信义笼络 ， 驯服其性 ， 似与前代事稍异 。”意思是说 ， 西方侵略者并不是要推翻清朝的统治 ， 与过去历代入侵者夺取政权不同 。对于清朝统治者来说 ， 这无疑是吃了一颗定心丸 。
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为了巩固清政府的统治地位 ， 他们开始考虑转变今后的对外政策 。1861年1月13日 ， 奕讠斤、文祥等联名上书咸丰皇帝 ， 提出“统计全局”的计策 ， 改变对外关系政策和酌拟成立总理各国事务衙门的章程 。
长期以来 ， 清政府实行闭关自守的政策 ， 同海外各国无正常的外交往来 ， 因此也不设掌握外交事务的机构 。遇有对外交涉 ， 便临时派钦差大臣办理 。至于“藩属”、“朝贡”等事务由礼部和理藩院掌管 。奕讠斤等请设立总理各国事务衙门 ， 表明清政府要正视中国和世界各国的外交关系了 。
咸丰帝对此重大决策不得不批示：“惠亲王、总理行营王公大臣、御前大臣、军机大臣妥速议奏 。”
各大臣在详细讨论研究后 ， 认为所议各条均切合时势 ， 建议“按照原议各条办理” 。
咸丰帝无奈 ， 只好于1861年1月20日颁发上谕 ， 正式准予施行 。但是 ， 他想把总理各国事务衙门的职责限制在通商范围内 ， 所以在御批中多了“通商”二字 ， 即设立“总理各国通商事务衙门” 。最后 ， 由于奕讠斤的坚决反对 ， 他又不得不去掉了“通商”二字 。
咸丰帝还是想尽量限制总理衙门的权限 ， 有意不让各省与总理衙门发生事务往来 ， 特将总理衙门的地址设在崇文门内东堂子胡同 ， 由奕讠斤、户部侍郎文祥等3人管理 。下设5个办事股 ， 分管俄、法、英、美四国和海防事务 。其下属机构同文馆 ， 是中国有史以来的第一所外国语专科学校 。
尽管咸丰帝力图限制总理衙门的权力 ， 但随着中外交涉事务的增多 ， 总理衙门的职权不断扩大 ， 后来发展到不仅外交、通商 ， 就连关税、铁路、电报、学校等有关事务 ， 都属于总理衙门的职权范畴 。因而有“洋务内阁”之称 。
这个机构共存在40年 ， 直到1901年总理衙门才改为外务部 。
总理各国事务衙门的设立 ， 反映了清朝统治阶级内部的一部分人已看清了世界的形势 ， 深感清廷如不改变过去那种闭关自守的政策 ， 已无法应付当时的世界局面 。
咸丰皇帝批准成立总理各国事务衙门 ， 心里还是憋着一股气的 。让中华帝国的皇帝承认那些夷国和“天朝”平起平坐 ， 毕竟是很难接受的 。况且这种转变又不是自觉自愿的 ， 而是在第二次鸦片战争中 ， 帝国主义用现代化武器打出来的 ， 用割地赔款逼出来的 。正因如此 ， 奕讠斤等人才在奏折里说：“俟军务函隶清 ， 外国事务较简 ， 即行裁撤 ， 仍归军机处办理 ， 以符旧制 。”
开弓没有回头箭 ， 这世界哪里会容许中国人“仍归旧制”呢？中国已为它“君临万邦”的虚荣付出了那么惨重的代价 ， 还有多少本钱去支撑“上国之尊”的面子呢？即使放下架子 ， 清廷这风雨飘摇的统治也未必能重归安稳呢！
根据《北京条约》有关条款的规定 ， 自1860年12月始 ， 英、法、俄、美四国公使开始陆续进驻北京 。
【德尔塔条约 塔城条约是什么】俄国使馆在东交民巷侧 ， 御河西 。使馆的房子建造于康熙年间（1693年） ， 是外国在京建立的第一所专供其国人居住的馆所 ， 也就是俄使馆的前身 。1872年 ， 俄国正式派遣教士来京 ， 按照协议规定 ， 在俄罗斯馆内建造起东正教堂 ， 这也是东交民巷内第一所外国教堂 。如今您如果去东交民巷散步的话 ， 很容易就可以看到这座至今保存完好的教堂 。
1861年 ， 俄国公使巴留捷克进驻使馆 。
1862年 ， 外蒙古武装力量总指挥——乌里雅苏台将军明谊奉命按照《中俄北京条约》跟俄国代表划界 。明谊这才发现 ， 山脉河流形势 ， 也就是以分水岭为基准的话 ， 则中国所有的哨兵站 ， 都远在分水岭以西数百公里之外 。《北京条约》签订时 ， 以恭亲王奕讠斤为首的官员 ， 没有一个人了解中国真正的边界到底在什么地方 。明谊认为应该以中国哨兵站为主 ， 因为那表示中国领土实质上早就在那里了 。
俄国立即派出大批哥萨克骑兵 ， 沿着一千余里的边界 ， 发动攻击 。中国哨兵站在没有援军的情况下 ， 不能抵抗 ， 只好节节后退 。当清军退到俄国人感到满意的地方时 ， 俄国人就同意以哨兵站为基准进行谈判了 。
1864年 ， 新疆发生叛乱 ， 妥明在乌鲁木齐称王 。明谊恐怕俄军同妥明的叛军里应外合 ， 就接受俄国的要求 ， 于1864年10月7日签订了《塔城条约》 ， 又称《中俄勘分西北界约记》 。
俄国再一次不动声色地从中国手中攫取了58万平方公里的领土 。在这块相当于两个半日本的领土上 ， 有两个风光明媚的湖泊 ， 一个是面积为1万平方公里的依斯色克湖 ， 另一个是面积为5千平方公里的斋桑湖 。另外 ， 还有中亚重镇阿拉木图城 。
然而 ， 贪婪的俄国人仍不满意 。7年后（即1871年） ， 《塔城条约》墨迹未干 ， 俄国军队乘阿尔柏攻陷乌鲁木齐（迪化）之际 ， 又出兵占领了伊犁 。
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