城投公司是城市建设投资公司的简称 ， 是全国各大城市政府投资融资平台 ， 起源于1991年 ， 承担相应的政府职能 ， 是特殊市场经营体 。
此类城投公司大多是不具备盈利能力的 ， 属于事业单位或者国有独资公司性质 ， 他们是通过政府补贴的方式实现盈利 ， 属于带有政府性质的特殊市场经营体 。
“城投”公司全称是城市建设投资公司 ， 是全国各大、中、小城市政府投资融资的一个平台 ， 起源于1991年的上海 ， 后发展至全国 ， 本质上承担部分的政府职能 ， 是一种特殊市场经营体 ， 且绝大多数是不具有盈利能力的 ， 编制属于事业单位 ， 并且属于国资委独资控股 。
城投公司有以下几个特点 ， 需要特别关注
1.城投公司绝大多数并无自持资产 ， 只是充当一个融资投资平台 ， 融资对象是银行 ， 股市等主体 ， 投资对象主要是地方政府基建 。
2.城投公司不具备盈利属性 ， 经营利润主要来自地方政府的财政补贴 ， 在政府或国家政策方针发展的特殊时期存在间歇性红利
3.城投公司的存在 ， 是政府特定时期的一种较为前瞻性市场手段 ， 既能保护政府发展过程中的资金融投渠道 ， 又能有效应对大规模财政赤字 ， 多次的政策变更交替已经有效说明了这一点 。
4.城投公司 ， 对于国家发展战略方向 ， 拥有积极的刺激引导作用 ， 具备一定的针对性 ， 也是国家重大政治方向的实操推手 ， 这一点是任何企业不可替代的 。
5.城投公司业务方向为地方基建 ， 也可以名义上理解为地方政府实控下的“影子政府” ， 是政府单位与融资对象之间 ， 市场背景下的“中间商”具有特定的主体身份 。
6.城投公司 ， 为了发展需要 ， 将城市企事业单位的特定资产统一打包 ， 主要包含 ， 公交 ， 燃气 ， 热力 ， 供水 ， 路桥（特指特定路段）有利于推动国资委背景下的经营主体市场化 ， 在这一点上意义是积极的 ， 间接推动单位转型发展
7.城投公司的债务属于市场经营下的企业债 ， 不纳入政府债务范畴 ， 简单理解就是政府为其提供信誉背书 ， 但又不提供债务担保 ， 经营风险是企业性质 ， 但城投是催动城市发展需要的中坚力量 ， 是各地方政府乐见的 ， 这也是其意义所在 。
总之 ， 虽然当下 ， 城投企业暴雷事件频发 ， 但考虑到当下国家城市化进程的时代背景 ， 城投公司依然具备相当重要的存在价值 ， 但迫在眉睫的发展转型 ， 与经营思维问题 ， 也决不容忽视 ， 任何各种性质的主体 ， 都要融入市场才是长存之道 ， 因此行之有效的政策 ， 跟政府追求政绩的潜在矛盾也刻不容缓需要化解 ， 城投发展改革的路依旧漫长…
【城投公司到底是怎样的存在 城投公司属于什么单位信性质】
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