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基层党建亮点汇丨镇级领办合作社联合社 党建联盟引领乡村全面振兴( 二 )


统筹服务资源 。镇党委整合涉农站所设置 ， 围绕推动镇域协作 ， 依托联合社成立农业社会化服务中心或与其合作 ， 为农民专业合作社等农业新型经营主体提供土地托管、产品交易、农机服务、农资购销、产品销售等基本服务 。比如 ， 高村镇联合社对粮食种植产业链培育 ， 购置小麦、玉米烘干设备并建设储粮库 ， 实现小麦、玉米从收购、烘干到储存的完整产业链 ， 有效解决了种粮大户晾晒难题 。同时 ， 与粮食收购站合作 ， 代为烘干粮食 ， 年可烘粮9000多吨、增收39万元 。按照发展“新六产”的要求 ， 以市场需求为导向 ， 指导自身有一定发展能力、产业方向比较明确的村通过三次产业相互渗透、交叉重组、要素聚集、优化配置 ， 促进产业链延伸 ， 拓展村集体增收形式 。比如 ， 泽头镇西程格村领办鑫泽果蔬种植专业合作社种植桑椹30亩 ， 发展乡村旅游采摘 ， 增加集体收入10万元 。
统筹人才资源 。镇党委通过联合社建立乡村振兴人才库 ， 吸收本镇在外、本土优秀人才入库 ， 加强对他们的跟踪培养、管理使用 ， 对表现突出的“土专家”“田秀才” ， 择优推荐为区级“首席专家” ， 提供各项鼓励性政策支持更好发展 。同时 ， 通过技术讲座、培训、咨询、交流等形式为相关从业人员提供服务 ， 培育专业性人才队伍 。泽头镇联合社引进的金农会农业科技有限公司负责人于进海 ， 自己在广泛学习借鉴改良土壤、病虫害防治等先进种植技术的基础上 ， 还主动为周边的种植大户、农户传授经验 ， 共同提升农业种植科学水平 。环山街道联合社整合城郊村96亩零散撂荒地 ， 引进专家团队全程指导发展金银花种植产业 ， 有效带动了村集体增收 。通过发挥党建联盟“统”的作用 ， 把村集体和村民的土地集中起来 ， 把生产要素和社会资源有效整合起来 ， 把产业发展急需的人才集聚起来 ， 实现对乡村产业发展的统筹谋划和全程指导调控 ， 更加有力地推动乡村全面振兴 。
发挥平台作用 ， 引导多元参与
承接财政资金 。镇党委聚焦现代特色农业、农村基础设施等方面积极谋划 ， 承接好上级政策资金 。结合本镇农业产业发展特点 ， 进行统一组织、管理、使用 ， 提升资金合力 ， 提高使用效益 。如 ， 侯家镇指导崔家村上马胶东特色“花饽饽”生产项目 ， 2021年元旦投产 ， 春节期间销售额即达30万元 ， 集体增收11万元 ， 人均增收2000元 。
承接社会力量 。联合社将镇域内的土地、农机、劳动力、集体闲置资产、新型经营主体等各类涉农资源信息进行登记录入 ， 形成农业大数据库 ， 为企业、合作社、农户等各类用户提供信息查询、供需对接服务 。积极开展“双招双引” ， 招引各类经营主体、产业项目落户 ， 针对成员社资源、产业特点进行对接 ， 形成“联合社+企业+成员社”联营模式 。此外 ， 与高校和科研院所建立合作关系 ， 建立产学研基地 ， 构建“联合社+科研单位+成员社”发展模式 。如 ， 米山镇联合社邀请北京林业大学、中国园艺学会草莓分会、日本岛根大学等科研专家实地指导 ， 仅一个草莓大棚产值便可以提升50%以上 。同时 ， 联合社还设立专家人才团队校外实践基地 ， 为产业发展提供智力支持 。
引入金融支持与保险保障 。争取银行、保险、担保公司等金融机构给予金融政策支持 ， 破解发展融资难题 ， 为经营主体提供最低收益保障 ， 减少农业种植经营风险 。2020年 ， 文登营镇岚宅村在全市率先申请“强村贷”47万元 ， 截至目前 ， 全区共申请“强村贷”597万元 ， 有力增强了村集体经济发展内生动力 。党建联盟通过整合涉农政策资金 ， 承接社会力量 ， 创新金融保险服务 ， 有效弥补了农村单一经营主体在发展中的短板不足 ， 有效规避了农业新型集体化经营的市场风险 ， 撬动了更多资源投向乡村 ， 助力乡村振兴走稳走实 。

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