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山东章丘文祖街道：“微治”乡村，无微不治

山东章丘文祖街道是一个充满岁月积淀的地方 ， 青砖石墙、麻石古道 ， 村容村貌干净整洁、民风淳朴 ， 生活有序、治理有效 ， 山村满载历史的古韵之美 ， 村民彰显向善向美的人文精神 ， “微治乡村” ， 无微不治 ， 让文祖乡村治理的脉搏强劲跳动 。
山东章丘文祖街道：“微治”乡村，无微不治
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一、背景
章丘区文祖街道位处山区 ， 120平方公里 ， 辖22个行政村、1个社区、4.3万人 ， 地域广阔 ， 人员分散 。多年来 ， 社会治理群众参与度低 ， 组织难、号召难、管理难的问题日益突出 。作为山区镇街的文祖 ， 由于上述原因 ， 在乡村治理的道路上和模式上 ， 需要探索出适应山区乡村自己的模式和路径 ， 对山区乡村进行综合治理 ， 不断解决存在的矛盾和问题 ， 实现山区镇街在乡村治理方面 ， 探索新模式新途径 ， 取得新成效 ， 使山村乡村治理中达到社会和谐、社会稳定、民风淳朴、人民幸福的新生活 。
二、做法
文祖街道主动突破创新 ， 实施“微治乡村”品牌建设 ， 打造了“党建+微网格+积分”乡村治理格局 ， 探索“一核四微六小”工作法 ， （即以党建为核心；打造网格“微”循环、“微”积分、“微”协商、“微”服务；开展志愿“小分队”、说事“小圆桌”、文化“小舞台”、专业“小群团”、矛盾“小清单”、榜样“小名人”）趟出了一条可复制、可推广、可借鉴的“文祖样本”微治乡村之路 。
【山东章丘文祖街道：“微治”乡村，无微不治】1、打通网格“微”循环 ， 问题化解闭环处置
打通基层治理“神经末梢” ， 让老百姓“需有所解、呼有所应” ， 实现一“网”能办大小事 ， 小“格”温暖百姓心 。文祖街道细化网格建设 ， 延伸治理触角 ， 创建“13+4+32+251”网格体系 ， 打造“村级微循环、网格大循环” 。
在街道层面以行业和区域设置13名网格长和4名全域行业网格员 ， 以自然村为单位建立32个基础网格 ， 以居住街巷划分设置251名微网格员 ， 24小时对自家周边村民提供服务和摸排 ， 确保问题发现、处置的及时、高效 ， 实现了街道全覆盖、重点叠加的网格治理模块 ， 使“人、地、事、物、组织”等体系管理直插到户 ， 精准落实层级治理动态 。网格员配备手持信息采集终端手机APP ， 实现与文祖街道综治中心事项流转办理的信息化 ， 建立上下联动、“网格吹哨、部门报到”的工作机制 ， 实现“小问题不出微网格、一般问题不出村组织、大问题不出街道”的闭环式治理目标 。街道出台网格员考评细则 ， 对网格员进行量化考核、评估排序和业绩激励 ， 激发网格员参与社会治理工作 ， 保障网格员记录认真严谨 ， 服务精确到位 ， 切实筑牢5分钟受理、30分钟处置、1小时反馈的工作部署 ， 实现乡村治理科学运行 。
2、巧用网格“微”积分 ， 共治共享培树新风
激发正能量 ， 激活群众主动参与的内生动力 。文祖街道建立全民参与的架构 ， 创新诗画文祖“1591”网格化积分制管理模式 ， 依托251个村级微网格 ， 以各村每户为单位进行管理 ， 将平安建设、移风易俗等9项内容作为积分依据；健全积分制度 ， 通过微网格员引导群众主动参与攒积分 ， 实行“一日一记录、一月一审核、一季一公示、半年一兑换、一年一核算”的方式管理；夯实保障、落实奖惩 ， 各村建立“积分超市” ， 积分可以作为评先创优的依据 ， 也可以兑换服务和物品 。同时设置“红榜” ， 每半年一评比 ， 积分成绩前十名的进入“红榜” ， 进行额外奖励 ， 并作为平安家庭、文明家庭、最美家庭评选的依据 ， 年度考核在村（社区）排名前三十名的奖励10分 ， 优先享受村级产业项目分红 。把积分制成果融入到村民自治、环境整治等社会治理环节 ， 树立了向好向善向美的家风、村风、民风 。

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