鹤岗教育学院 “三警”战略激发内生动力 鹤岗公安推动全面从严管党治警向纵深发展( 二 )
蓝田第一次见到徐连斌是在学校招聘会上。公安局长务实的理念让他深受感染，鹤岗“一车一房”的人才引进政策最终导致蓝田选择了鹤岗。经过一年的基层培训，蓝田在市局指挥中心担任了重要职务。
“不仅兰天来到鹤岗，兰天的未婚妻也从‘四大会计师事务所’之一的德勤落户鹤岗。”徐连斌对这个“一箭双雕”人才引进结果津津乐道。
引进人才，改变团队结构，提高专业素质和水平，是徐连斌加强团队建设的重要举措。2018年以来，鹤岗市公安局从公安部直属高校和国家警校引进高学历人才近百人。
引进人才的同时不忘内部挖潜。两年多时间，鹤岗市公安局在清华大学、浙江大学、中国政法大学等国内知名院校举办了12期高端培训班，参加培训民警753人。
为增强法治意识，提高业务能力，鹤岗市公安局以取得职业资格为抓手，实施“三年奖励计划”。鼓励全体干警参加国家法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试，从中提拔优秀人才。
截至目前，鹤岗公安系统共有58名民警取得国家法律职业资格，52名民警取得高级执法资格，占全省公安系统的五分之一以上。“法律支队、经侦支队等重要部门，不取得这两个资格，就不能担任重要职务。”郑文刚说。
“没有徐市长的用人改革，我到不了现在的岗位。”潘家利40岁，从警17年，在派出所、刑警大队工作11年，荣立个人二等功1次、三等功两次，4次获得嘉奖。2017年经遴选到法制支队，在通过全国法律职业资格考试后被任命为支队长。
鹤岗公安系统50岁以上人员占民警总数的32%。过去几年，很多人被边缘化，工作热情明显下降。鹤岗市公安局开展了“重走青春路，正逢其时奋斗”活动，激发了老民警的工作热情。
基层建设强基 动态用警增效
7月11日，采访人员来到南山区铁西派出所。全新的办公楼共四层，办事、办案、工作功能分明。一楼服务大厅按照统一标准划分为不同的服务区域，方便群众办事。大厅旁设置调解室，及时化解社会矛盾纠纷。办公区有独立的党建室。关键区域的状态在案例研究中心的大屏幕上实时更新。
在提升办公条件的同时，鹤岗市公安局不断完善民警的生活设施，配备了民警休息室和休闲健身设备，实现“一警一床”，单位成了民警的第二个家。
在基层派出所建设改造中，鹤岗市公安局提出了“便民、创新、利民、科技、绿色、规范、廉洁”的理念。根据这一要求，在计划改扩建的20个城市派出所中，已有9个新建派出所和7个改建派出所投入使用。
基层派出所的建设，改善了工作环境，缓解了民警工作压力。这里不仅成为民警的家，也是人民群众舒心办事、顺心沟通的“驿站”。鹤岗市的基层派出所建设被省公安厅主管领导评价为“处于全省领先水平，整体水平跻身全国一流”。
“过去三年鹤岗公安系统的变化可谓翻天覆地。”铁西区派出所指导员史新宇感慨地说。
史新宇的“翻天覆地”不仅指基础设施和办公条件的变化，还指建警用警机制的改革。2017年徐连斌上任后，鹤岗市公安局实施“人才兴警、动态用警、科技强警”的“三警”战略。
基层警力不足是困扰公安工作的一个难题。“瘦身机关、警力下沉、动态用警”成为鹤岗市公安局破解这一难题的良方。
鹤岗市公安局首先从机关上砍了刀，大幅精简了市局机关的人员编制。机关干警230余人挂靠基层单位和派出所，占机关总警力的近60%。
先利其器方能善其事。2017年以来，徐连斌带领鹤岗市公安局党委，创建“三一”工作机制和“三警”发展战略，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，提高队伍纯洁性，推动全面从严管党治警向纵深发展，打造出一支公安铁军。
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