持续推进库存标准化建设。一是对照自治区下放的1364个行政权力项目,结合政府机构改革后各部门重新界定的职能职责,按照项目名称、项目代码、设置依据等标准逐项梳理,计划6月底前完成梳理工作。二是根据自治区的安排部署,分两批对全市121个部门的政务服务事项进行梳理认领,逐项编制实施清单,全市共梳理政务服务事项2050项。三是全面梳理工作清单,对政务服务事项逐一进行流程优化和标准固化。全市梳理出“一次办理”事项1685项、“即时办理”事项220项、高频办理事项426项,全部向社会公示,力争在自治区挂牌事项数量上取得领先地位,全力制定规范高效的“乌海特色”事项清单。
持续推进服务模式智能化。统筹推进“互联网+政务服务”,扎实推进一体化政务服务平台和“蒙速办”移动端乌海窗口建设。搭建了政务服务数据中心,建设了乌海市民网上办事大厅创建了市、区、街道和社区四级一体的信息化服务体系,实现与自治区政务服务平台统一身份认证系统对接,以“企业开办”、“项目投资”、“便民服务”为主线,实现了“一次认证、全网通行”。目前全市共梳理移动端事项147项、“掌上秒批”事项44项、发布主体集成服务9项、“蒙速办”特色应用30项。梳理电子证照113个,认领省级电子证照94个,为市区各部门制发电子印章134枚。年底前全市90%以上审批服务事项实现网上办理,10类电子证照实现标准化应用,力争网上办事项占比在自治区各盟市中排名前列,电子证照率先实现应用,全力构建具有“乌海特色”的“线上”智能化服务体系。
继续推进政务服务便利化。一是严格执行“三集中三到”制度。目前设有综合服务大厅和人文社会业务、司法业务、退役军人业务三个专业分厅。共派驻30个部门,集中办理审批服务事项494项,占用率93%,确保年底前事项集中占用率95%以上,事项占用率居自治区第一。二是全面推行“一窗式”服务模式,探索在工程建设项目、企业开办、民生服务等领域设立“综合受理”窗口,实施“一窗受理、一次办结”改革,力争年底前实现70%以上行政审批服务事项“一窗式”受理,构建适合本地区实际的审批服务模式。三是注重完善保障机制,系统调整窗口人员业务办理和行为规范制度,突出优化绩效管理、监督检查、考核申请,探索实行预约轮岗和7×24小时审批服务,着力打造具有“乌海特色”的“线下”窗口服务品牌。
持续推进效能监管制度化。一方面,全面推广实施“好差评”制度。制定印发了“好差评”工作实施方案,完善了“好差评”实施细则等配套制度,组织开展了全市范围内2期120余次业务培训,截至目前,全市共获得评价数据912条,满意率100%。加强评价数据的综合分析和应用,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道100%覆盖。另一方面,依托政务服务平台电子监察系统,加强对审批服务事项业务办理效能的监督管理,实时对所受理的审批服务事项办理进度进行监控,建立健全审批服务事项定期通报制度,着重强化对“红黄牌”超时办件事项的督办问效,全力搭建具有“乌海特色”的多角度监督管理体系。
持续推进政务公开规范化。一是根据国务院、自治区关于全面推进基层政务规范化、标准化的部署,进一步推进覆盖政务服务全过程的信息公开,编制本级政务公开事项标准目录,加强线上线下政务流程和结果的充分公开。二是注重政策解读,以图片、图解、音视频等形式,聚焦经济社会发展的主要预期目标、重点任务和重大举措,做好防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染三大攻坚政策措施解读。三是主动回应社会关切,加强对经济社会热点、重要改革举措、社会痛点的舆情监测和应对,健全重大舆情信息共享、协调联动和快速反应机制,全力形成具有乌海特色的公开规范的基层政务工作模式。
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