文水西槽头乡:105万集体经济年收入 土地“优势”普惠全村千万家
“每年增加村集体收入105余万元” , 这是文水县西槽头乡百金堡村 , 借着全县农村合同清理的东风带来的“好成绩” 。今年以来 , 百金堡村接到乡村振兴的“动员令” , 主动打出了土地“优势牌” , 结合村情实际 , 积极主动作为 。
共规范清理土地承包合同113份
(一)严守议事程序 , 彰显公平正义
合同清理工作事关群众切身利益、事关农村稳定发展、事关党的执政根基 。
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党建引领 。合同清理工作全面铺开以来 , 百金堡村党支部高度重视 , 积极落实县乡两级党委、政府的工作要求 , 在县领导组的政策指引下、在乡“五办”的大力配合下 , 在驻乡站所的通力协作下 , 依托全科网格工作模式 , 营造了良好的舆论导向 , 创建了和谐的工作氛围 。
双线并行 。该村本着尊重历史、尊重事实、民主协商、依法处理的态度 , 坚持收取承包费和处理矛盾纠纷“双线并行”的原则 , 对于群众诉求 , 合理的解决到位 , 不合理的解释到位 , 坚决做到任何矛盾纠纷都不能成为欠缴不缴承包费的理由借口 , 既照顾了群众情绪 , 又彰显了公平正义 , 有效解决了村里多件陈年旧账和历史遗留问题 。
三段递进 。该村始终坚持人民至上 , 运用统战思维 , 践行群众路线 , 按照初步摸底、走访调查、依法清理“三段递进”的工作流程 , 广泛发动团委、妇联、志愿者等群团组织参与到工作中来 , 向司法专家、党员代表、村民代表、普通群众了解情况、问计问策 , 做到了程序规范、产权清晰、定价合适、收缴及时、颗粒归仓 , 既维护了村集体的利益 , 又不违背市场经济规则 。
(二)立足土地要素 , 谋划产业布局
土地资源作为重要的生产资料 , 百金堡合同清理工作不仅解决了一时之弊 , 更着眼长远地谋划产业布局 。
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筑巢引凤 。该村在对建设用地清查摸底的基础上 , 依托山西文水经济开发区百金堡产业园的区位优势 , 合理统筹生产空间 , 合法增加工矿仓储用地 , 通过招商引资引入高科技、高附加值的项目 , 目前已与浩海陶瓷科技有限公司达成协议 , 拟占地50亩 , 投资1亿余元 , 明年6月份生产后预计可满足村内300余人的就业需求 。
腾笼换鸟 。不仅要摸清地亩底数 , 同时对用地企业效益也要评估 。坚持“利益最大化”成为该村的目标 , 因此制定了承包合同一年一签定、承包费用一年一收缴的标准 , 牢牢把握发包主动权 , 对承包期间效益不好甚至停产闲置的用地企业 , 及时要求变更经营项目、合理高效利用建设用地 , 从源头上确保高质量发展 。
凤凰涅槃 。该村始终本着“统筹利用生产空间、合理布局生活空间、严格保护生态空间”的原则 , 精准化、多元化、差异化的挖掘土地潜力、开发土地功能 , 科学规划农用设施用地、公益性建设用地、经营性建设用地 , 初步形成了集高标准农田建设区、商贸工业物流区、现代标准养殖区、休闲娱乐生活区等生产生活商贸于一体的空间布局 。
(三)壮大集体经济 , 助力乡村振兴
百金堡村就如何合理高效地使用承包费用 , 广泛征求村民意见 , 多次召开会议研究 , 确保每一分钱都花在刀刃上 。
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