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日前 ， 小天才智能平板因为应用商城中APP涉黄暴 ， 遭遇多地监管部门处罚 。而7月26日 ， 有名为“智商税研究中心”的网友发现 ， 一款名叫“Small fat answer”的苹果应用商城App也存在问题 ， 从简介看这个APP是个答题类的小游戏 ， 但等进入软件 ， 马甲名字不见了 ， 露出软件的真名“逼哩逼哩” ， 而这款APP主页上遍布小电影、约会信息等内容 。对此 ， 苹果客服回应称：很震惊 ， 记录下应用名字后 ， 会进一步了解情况 。
APP是智能手机、平板的价值核心 。在移动互联网时代 ， APP内容大爆发同时也埋下了严重的安全隐患 。现实中 ， APP安全隐患分为两层：
第一层是APP软件安全性 。未经严格安全审核的APP可能带有木马 。这些木马对用户造成伤害 ， 小则窃取用户隐私 ， 大则窃取用户账号密码盗取钱财 。从智能手机APP来看 ， 封闭的苹果iOS系统相对于安卓系统还要安全一点 ， 因为iOS系统只能从应用商城下载APP ， 而安卓除了在应用商城 ， 还可以通过其他渠道下载安装程序的方式来安装APP 。操作系统的安全保障需要用户通过可靠渠道下载APP ， 换句话说 ， APP的安全性决定了操作系统的安全性 。
第二层是APP应用的适当性 。任何APP都要遵循使用地的法律法规 ， 比如不能向未成年人提供有黄暴内容的APP ， 小天才很显然是面向未成年人的终端产品 ， 所以其商城在内容层面也需要针对未成年用户推出适当的APP产品 。
面对APP不安全、不适当的问题 ， 行政处罚是必须的 ， 但处罚是否真的能够解决APP不安全、不适当的问题？笔者认为提高APP安全性、适当性 ， 我们还需要建设体系化的长效机制 ， 包括以下两个层面：
其一、应用平台承担软件安全性检测责任 。对于开源的安卓系统 ， 应该设置智能手机可安装APP的白名单 ， 通过白名单的限制 ， 当用户通过非应用商城渠道下载APP的时候 ， 手机系统可以禁止用户安装 ， 又或者对用户进行风险警示 。而对于闭源的iOS系统或者从系统自带应用商城获取的APP ， 平台方则有义务对应用平台上的APP进行安全测试 ， 对安全不达标的APP要坚决说不 。大部分应用商城对APP的流水进行抽成 ， 保证APP安全性本就应该是平台的责任 ， 况且APP安全决定操作系统安全 ， 保护操作系统安全本身就是平台责任 。
其二、用户监督APP适当性的责任 。小天才因为提供不适当的APP遭受处罚 ， 小天才产品定位是未成年 ， 所以不冤枉 。但如果是普通的智能手机和智能平板 ， 我们又如何在成年人内容需求和未成年人内容适当性之间找到平衡？
【手机杀毒最好的软件 手机杀毒软件排行榜】首先 ， 要推进分级制 ， 一个APP生产出来 ， 就应该确定产品的目标受众 ， 要保证未成年和不适当内容隔绝 ， 但也要保护成年人获得适当内容的权利 。分级制就是一道明确的内容红线 ， 杜绝了很多主观因素 ， 也能减少争议 。
其次 ， 光有分级制度还不足以保护未成年人 ， 如果要推动APP应用适当性 ， 笔者认为还要建立一套市场化的内容审核体系 。由于APP内容的增多 ， 这套内容审核体系应该由用户主导 ， 激发用户监督的热情 ， 发动人民群众来对APP内容实施监管 ， 笔者认为这套体系至少包括以下几个部分：
其一、第三方审核员制度 。类似注册会计师的方式 ， 由国家通过专业考试发放APP审核员证书 ， 形成专业人群 ， APP上架需要由具备资质审核员进行审核 ， 审核员对APP的安全性和内容适当性进行评价 ， 确定其分级等级 ， 审核员收入来自APP开发者 ， 当APP出现安全问题 ， 审核员或者审核事务所承担连带赔偿责任 。
其二、用户举报人奖励体系 。就审核员对APP安全性和适当性的认定合理性 ， 由用户在使用中做出评判 ， 并提出异议 ， 如果的确存在安全性和适当性的问题 ， 则奖励用户举报人 ， 奖励款由审核员和APP开发者赔偿款支付 。平台可以预扣保证金的方式来保证奖惩的履行 。
其三、用户评价的末位淘汰体系 。用户的评价是很关键的 ， 对于用户评价极差的APP ， 进行清理 ， 断绝其下载渠道 ， 给予开发者一定的处罚 ， 比如限制其后续APP上架的数量 。这一方面可以提高APP的安全性 ， 另一方面也能提升APP的用户体验 。
综上 ， APP安全不安全 ， 好不好用 ， 既有平台的责任 ， 也有APP开发者的责任 。在现阶段海量APP产生的时代 ， 靠媒体和政府机构零星发现APP的问题显然不够充分 ， 所以要借用用户力量 ， 让用户参与到APP的监管中来 。
当前很多平台已经开始重视APP的安全性 ， 但对APP内容的适当性重视度不够 ， 又或者没有能力对所有APP的内部内容进行审核 。就比如图书APP ， 应用商城知道这是一个图书APP ， 但至于里面的图书多少是盗版 ， 多少是黄暴 ， 多少是正版 ， 应用商城是看不到的 ， 那么谁知道？用户知道 。
文/盘和林（浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员）
编辑/宋钰婷
校对/柳宝庆
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