注:城市吸引力指数是指城市内的新流常住人口和全国所有城市的新流常住人口的平均值
该报告基于百度地图开放平台的海量位置服务数据、POI数据和流量数据挖掘计算,具有一定的权威性。
因此,长春的人口大概率是净流入。
这个增量来自哪里?
大概在吉林省。
对于一个正常人来说,如果省内有和省外发达程度相近的经济体,自然不会在近期放弃。
但是长春高达53.92%,这也带来了一个问题。
虽然人口外流有所缓解,但向省内其他城市的虹吸是不是变相的另一种破坏?
事实上,如果首位度过高,会造成虹吸效应,吸收周边地区的资源要素,不利于全省协调发展。
而且,优质资源向省会集中,不利于相对均衡发展,尤其是公共服务均等化。
谈到首位度有多高,有专家说最好不要超过30%。
无独有偶,去年10月,《求是》杂志发表了一篇重磅文章:《国家中长期经济和社会发展战略若干重大问题》。
文章指出,中西部有条件的省区要有意识地培育多个中心城市,避免“一城独大”的弊端。
这和吉林有共同之处。
更重要的是,长春排名靠前的背后,也折射出东北经济的一个困境:
传统产业升级缓慢,产业结构单一,难以塑造百花齐放的景象。
从三个省会城市的第一名来看,长春为53.92%,哈尔滨为37.84%,沈阳为26.87%,分别排名第1、5、13位。
从三省整体实力来看,辽宁最强,黑龙江次之,吉林最弱。
省会首位度越低,经济实力越强。
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2020年各省、自治区、直辖市GDP排名
东北很多城市都是传统的老工业基地,比如石油城市大庆,钢铁城市鞍山。
这些城市产业结构单一,缺乏内生经济发展动力,因此年轻人倾向于流向实力雄厚的省会城市或发达的沿海地区。
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对于很多经济实力差的省份来说,建设强大社会是不得已而为之,也是最好的出路,而不是双核或者均衡发展。
与其留给别人,不如自己内部消化。
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长春首位度的论坛探讨
对于一些省会低的省份,强调强省战略没有错。
例如,山东、江苏、河北等省会城市较低的省份在“十五”期间也提到了加强省会城市作用的类似表述。
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但是53.92%的第一名对于任何一个省会来说都太高了。这一次,长春也不例外。
这头大象,该转身了。
前面有三条路。
一个是经济引擎的双核模式。
像广州、深圳到广东,杭州、宁波到浙江,福州、泉州到福建,都是比较成功的案例。
二是“主+辅”模式。
在这一点上,湖北是实践者之一。
在过去的20年里,武汉一直是一个大城市,这确实给它带来了很大的帮助。
但另一方面,也引起了外界对其“吸血”的质疑。
因此,在“十四五”规划中,湖北提出加强襄阳、宜昌省级副中心城市建设,提升综合实力,充分发挥“两翼”辐射带动作用。
其核心含义是培育以武汉为头、襄阳、宜昌为副的“一主两副”发展模式。
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