应城市人民政府 【应城市人民政府】关于加强应城市国有土地上 房屋征收与补偿工作的通知
市人民政府关于加强本市国有土地
关于房屋征收与补偿的通知
镇人民政府，街道办事处，外地，开发区，市政府各部门:
为全面落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号，以下简称《条例》)、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(湖北省政府令第380号，以下简称《办法》)和《孝感市人民政府关于加强孝感市国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》(孝感市法正[2017]9号)，
一.实施范围
应城市国有土地上房屋征收与补偿的主要实施范围为中心城区，涉及开发区(陈达社区、杨桥社区、吕鹏社区)、城市(新河社区、邢星社区、念五社区、工农路社区、三眼井社区、古城台社区、古城社区、昌湖社区、王家台社区、光明社区、袁玉娥社区、周晨村、国光村)在项目所在镇人民政府、街道办事处、场、 开发区管委会根据各地实际情况制定房屋征收工作计划(包括补偿标准)，该计划必须报市征收办批准后，方可按规定程序实施。
二、主要职责
市委、市政府要在城市国有土地上设立房屋征收与补偿专类(以下简称城市房屋征收与补偿专类)。作为议事和决策机构，他们负责组织、领导和协调全市国有土地上的房屋征收与补偿工作。具体日常管理工作由市人民政府房屋征收管理办公室(以下简称市征收办)负责。
项目所在地的镇人民政府、街道办事处、外地、开发区管委会、村(居)委会是房屋征收的实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
如果在实施征收过程中需要增加人力、物力和社会力量，可以通过购买服务来解决。
三、实施程序
(一)申请房屋征收。按照《条例》和《办法》的规定进行建设的，项目建设单位(含项目建设指挥部)或土地储备中心应向市征收办提出房屋征收申请。房屋征收申请应当根据建设需要拟定，并提交符合《条例》和《办法》规定的相关证明材料。
(二)申请审查并拟定补偿方案。经市征收办审核，房屋征收申请符合条件的，予以受理，并组织以下工作:
1 .核定征收范围；
2.对征收范围内房屋的所有权、位置、用途、建筑面积进行调查登记，并将调查结果向征收范围内被征收人公布；
3.会同规划、土地、建设、房管、城管等部门，对征收范围内的未登记建筑进行调查，确定未登记建筑是否合法，临时建筑是否超过批准期限；
4.委托房地产价格评估机构对被征收房屋进行价值预评估；
5 .按照有关规定提出补偿方案和补偿基金预算方案，报市政府审批。
(三)补偿方案论证和征收决定。
市征收办根据《条例》和《办法》的规定，组织对征收补偿方案进行论证，征求公众意见，按照有关规定举行听证会，进行社会稳定风险评估，并根据征求意见稿修改完善征收补偿方案，报市房屋征收与补偿工作专班审议批准，然后以市人民政府的名义依法作出房屋征收决定。房屋征收涉及300多户被征收人。房屋征收决定经市人民政府常务会议审议通过后，依法以市人民政府名义作出。
旧城改造中房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当组织咨询被征收人改造意愿，90%以上被征收人同意进行旧城改造。
房屋征收决定作出后，应当在七日内公告。房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传和解释工作。国土部门应当按照法定程序，同时收回被征收房屋占用范围内的国有土地使用权。规划、国土、建设、房管、工商、税务、公安等部门应当暂停办理征收范围内新建、扩建、改建房屋、改变房屋用途、改变土地使用性质、房地产转让和抵押、工商登记、税务登记、户籍登记等相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不得超过1年。
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