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每包烟59元才能实现控烟目标？控烟协会：利国利民，抑制低收入人群消费

【每包烟59元才能实现控烟目标？控烟协会：利国利民，抑制低收入人群消费】近日 ， 全国控烟学术研讨会议召开 。“专家称卷烟单价达59元才能实现控烟目标”登上热搜 ， 引起热议 。
对外经贸大学教授郑榕表示 ， 要达到2030年20%成人吸烟率目标 ， 既不能完全依赖非价格措施 ， 也不能完全依赖税收与价格措施 ， 只有立即采取全面的综合控烟措施 ， 才有可能达到 。
具体而言 ， 假定非价格措施在当前水平上有序推进落实 ， 各项措施基本达到世卫组织要求的中等以上水平 ， 要达到2030控烟目标 ， 则2030年卷烟平均价格要达到每包59元 ， 比当前（2020年）增加43元 ， 其中烟草税为每包48元 ， 比2020年每包增加40元 ， 消费税为每包36元 ， 比2020年每包增加30元 ， 2030年烟草税占零售价格的比重为82%（比2020年增加29个百分点） 。
每包烟59元才能实现控烟目标？控烟协会：利国利民，抑制低收入人群消费
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对此 ， 九派新闻联系了北京控烟协会会长张建枢 ， 他表示调价调税确实是有效的控烟策略 ， 一方面可以抑制低收入人群的吸烟需求 ， 降低他们的香烟购买率；另一方面 ， 国家的税收也会有增长 。
据了解 ， 我国控烟形势严峻 ， 卷烟销量自2016年至今呈逐年上升 。WHO驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示 ， 2007~2019年 ， 全球平均成人吸烟率从22.7%降到了17.5% 。但中国的吸烟率却下降缓慢 。
根据《中国吸烟危害健康报告2020》所公布的数据 ， 中国15岁及以上人群吸烟率从1984年的33.9%下降到了2018年的26.6% 。34年间 ， 吸烟率下降了7.3个百分点 ， 与2030年将成人吸烟率降至20%的目标还差6.6百分点 。而时间只剩9年 。
从卷烟销量看 ， 全球几乎都在下降 ， 中国却在上升 。
九派新闻随机采访了不同年龄阶段的烟民 ， 年轻的章先生认为平均单价涨到59元 ， 是在逼大家原地戒烟 ， 价格太高的情况下会选择抑制自己的消费需求 。“如果是慢慢涨价 ， 随着年龄和收入的增长 ， 59元一包还好 ， 如果这两年突然提价到这个档次 ， 大不了不抽了 。”
而有几十年烟龄的彭先生则称 ， 这样一来 ， 香烟的社交属性可能会被放大 ， 在一些必要的社交场合 ， 会准备好烟大家一起抽 ， 平时自己会有所收敛 。如果多用于走亲访友送礼的贵烟更贵了 ， 人情消费也会大涨 。
湖北武汉的某黄鹤楼香烟经销商向九派新闻透露 ， 59元一包的价格普通老百姓根本接受不了 ， 好卖的烟的价格就是18-30块的价格 。而且从消费人群来说 ， 现在特别有烟瘾的都是一些中老年人 ， 已经退休了的人赚的不多 。
但他同时强调 ， 涨价对商户来说有好有坏 ， 好处是价格越高、赚得越多；坏处是客流量会减少 ， 抽不起的人就不抽了 。
“打比方平时每天有100个人来 ， 都提到很贵的价格了可能每天就来10个人 。贵价烟会不会更贵呢？那这种情况下 ， 本来来我这里要拿50条烟的人可能就拿20条了 ， 消费量会有影响 。”
对话北京控烟协会会长张建枢
【1】支持建议 ， 利国利民
九派新闻：有参与这次控烟学术研讨会么？
张建枢：我参加了这次线上会议 。专家提出的这个建议 ， 我们早就知道这个观点 ， 因为这几年有提过相关的建议 ， 只是没有这次提得这么详实 。
九派新闻：怎么看这条建议？
张建枢：我们当然很支持 。调价对低收入吸烟人群的吸烟情况会有一个明显的抑制 ， 对他们也是一种健康保护作用 。比方说青少年没那么多零花钱抽烟 ， 控烟效果会明显很多 。

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