水是人类生存的生命线, 是经济发展和社会进步的生命线, 是实现可持续发展和创建社会主意和谐社会的重要物质基础 。 随着国民经济持续快速发展, 城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高, 水资源短缺, 水环境恶化等问题日益突出, 对水资源管理提出新的要求 。 水资源要与人口、经济、生态环境协调发展, 以提高用水效率为核心, 通过水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护、综合治理、实现水资源的持续利用, 以支持经济社会的可持续发展 。
2 水资源综合利用对策
鉴于目前水资源紧缺状况, 水资源开发利用和保护管理中存在的问题, 应采取以下对策 。
⑴大力加强节水宣传, 增强节水意识, 普及节水知识, 在全社会形成珍惜水、节约水、爱惜水的良好氛围 。 水作为一种自然资源, 并不是取之不尽, 用之不竭的 。 必须把水资源提高到同石油、粮食同等重要的战略高度来加以重视 。
(2)大力推行节约用水 。 节水是缓解我国水资源供需矛盾的根本措施 。 大力推行节水措施, 发展节水型农业、工业和服务业, 建立节水型社会 。
(3)加强水资源统一管理和调度 。 各地要按照“先生活, 后生产, 先地表, 后地下, 先节水, 后调水”的原则, 城乡统筹, 合理调度 。
(4)加强水资源的保护和治污力度, 提高水资源的承载能力 。
(5)实施跨地区、跨流域调水工程, 合理开发和优化配置水资源 。
(6)适时调整水价, 利用经济杠杆促进节水 。
(7)实行用水定额制度 。
(8)全面推进依法制水, 依法管水, 依法护水, 贯彻实施新水法, 完善水法规和政策, 推进水行政管理工作的法制化, 建设高素质的水政监察队伍, 提高行政执法水平, 真正做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究 。 节水需要全社会的力量, 要求每个人自觉地从我做起, 提高节水意识、保护意识和爱惜意识, 不浪费一滴水 。
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