电梯维保单位 电梯维保记录没有签字 处罚使用单位还是维保单位( 四 )
使用单位安全管理人员未在维修记录单上签字的主要责任人应向电梯使用单位备案,而不是上诉人。
一审判决认定责任主体由上诉人承担,显然是适用法律错误。
涉案电梯维修记录未由使用单位安全管理人员签字,但使用单位故意拒绝签字。
2.一审判决适用法律错误。
电梯维修记录属于专业技术类,属于专业技术类执法事项。按照《特种设备管理办法》的规定,应当持有甲级安全监察员证进行执法监督。
但被上诉人所在单位的质检员持有乙级安全质检员证书,上诉人认为其无执法资格。
综上,请求二审法院撤销一审判决,诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人昌平质监局同意一审判决,请求维持原判。
……
本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致,本院予以确认。
我们认为,《特种设备安全法》第四十五条第二款规定,电梯维修单位在维修时应当严格执行安全技术规范的要求,保证其维修的电梯安全性能,并负责落实现场安全防护措施,确保施工安全。
该法第八十八条规定,电梯维保单位未按照本法规定和安全技术规范要求进行电梯维保的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
《电梯维修规则》第五条第六项规定,维修单位应当建立每部电梯的维修记录,并及时纳入电梯安全技术档案。
本规则第七条规定,维修单位应当对电梯维修情况进行记录。
维护记录应由使用单位的安全管理人员签字确认。
本案中,A公司维修涉及的电梯维修记录,自2017年10月2日至11月23日,一直未得到使用单位电梯安全经理的签字确认。
经调查取证,昌平质监局认定A公司上述行为违反了《特种设备安全法》第四十五条第二款的规定,对A公司上述违法行为处以2万元的行政处罚,并无不当。
A公司声称维修记录未签字是因为用户拒绝签字确认,但未能在行政程序和一审程序中证明其主张。
因此,我们不支持这一说法。
《管理办法》第三条规定,特种设备安全监察员分为甲级和乙级..
《办法》第六条规定,甲级安全监察员从事包括行政程序和安全技术在内的监督执法工作;乙级安全监察员从事行政程序监督和执法工作。
90号通知还明确,安全监察员根据管理办法分为A类和B类,A类和B类安全监察员均可从事特种设备安全监察执法工作。
本案所涉电梯维修记录签字不涉及专业技术分析或判断。昌平质监局行政执法人员胡、李均持有北京市人民政府颁发的《乙类特种设备安全监察员证》和《行政执法证》,经涉案电梯维修记录签字,具备执法检查资格。甲公司关于昌平质监局执法人员不具备执法资格的主张不能成立。
综上,A公司的上诉理由缺乏事实和法律依据,其上诉请求本院不予支持。
因此,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定,判决如下:
驳回上诉,维持一审判决。
这个判决是最终的。
【电梯维保单位 电梯维保记录没有签字 处罚使用单位还是维保单位】2019年3月15日
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